《国家信息化“十五五”规划》印发，提出着力夯实安全保障和法规标准支撑的要求
NERCIS 2026-10-26 16:00 北京
近日，中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》（以下简称《规划》），对体系化深层次推进“十五五”时期国家信息化发展作出部署安排，是指导推进各地区、各有关部门信息化工作的行动指南。
规划提出，到2030年，我国信息化取得重大进展，在推进中国式现代化中的作用更加凸显。信息基础设施巩固拓展领先优势，陆海空天立体化网络体系基本形成，新一代通信网全面建成，适时启动第六代移动通信（6G）商用，国家区块链网络基本建成，智能互联网加快布局发展。网信科技创新能力显著增强，科技创新体系更加健全，重点领域关键核心技术取得突破。网信产业生态繁荣发展，数字技术和实体经济深度融合，网信企业综合实力显著增强。经济社会数字化网络化智能化应用水平迈上新台阶，赋能经济社会发展和治理能力明显提升。网络安全保障坚实有力，法规标准体系更加完善，网络空间命运共同体理念深入人心。
总体布局
"建设三个体系、提升五个水平、夯实两个支撑"
——两个支撑即「夯实安全保障支撑」（第9项任务）与「夯实法规标准支撑」（第10项任务）。
10 项任务
①建设新型信息基础设施体系 ②建设网信科技创新体系 ③建设网信产业生态体系 ④提升现代治理水平 ⑤提升信息惠民水平 ⑥提升数字化绿色化协同水平 ⑦提升区域协调水平 ⑧提升开放发展水平 ⑨夯实安全保障支撑 ⑩夯实法规标准支撑。
强化“2”项支撑，着力优化信息化发展环境
强化安全保障支撑，以高水平安全护航高质量发展。当前，网络空间已经成为民众生产生活的新空间，守护高水平网络安全，将为经济社会高质量发展提供积极健康、安全稳定的网络环境。《规划》提出，强化人工智能、卫星互联网、智能网联汽车等新技术新应用安全保障；提升数据安全和个人信息保护水平，加强重点行业数据分类分级管理，促进和规范数据跨境流动，促进分布式数字身份互通互认应用，加强智能设备个人信息保护检测评估等。
强化法规标准支撑，以法治化标准化助力信息化发展。法律法规是信息化可持续发展的关键保障，标准规范是信息化建设和应用的技术准则。《规划》提出，推进人工智能、数字经济、电信、网络犯罪防治、反网络暴力等基础性立法，强化无人驾驶、低空经济等新兴领域立法研究，健全网络安全、数据安全、信息化发展等领域法规体系，发布人工智能、个人信息保护、网络生态治理等热点问题司法解释。同时，推进信息化标准建设，完善集成电路、区块链、操作系统、数据库等领域技术标准体系，加快人工智能及智能体、智能终端等新兴领域标准研制，布局量子科技、脑机接口、具身智能等前沿领域标准。
《规划》中相关原文
十、夯实安全保障支撑
（一）强化新技术新应用安全保障。推动网络安全技术创新和产业发展，鼓励发展安全可靠的信息产品和服务。健全人工智能敏捷治理机制，加强人工智能密码防护体系建设。优化生成式人工智能备案机制，建立重点领域应用安全风险评估制度，完善智能体、端侧大模型、拟人化互动服务等新形态的评估备案。推进基于大模型的漏洞挖掘与防护技术研发应用。加强卫星互联网网络安全风险防范。增强智能网联汽车安全风险应对能力。
（二）提升数据安全和个人信息保护水平。加强重点行业数据分类分级管理，深化区块链、隐私保护计算等技术在数据流通交易中的应用，强化数据安全密码保护。促进和规范数据跨境流动，高效实施数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息出境认证等制度。推广国家网络身份认证公共服务。促进分布式数字身份互通互认应用。加强智能设备个人信息保护检测评估，强化生物特征信息的技术应用管理。
十一、夯实法规标准支撑
（一）完善网络领域立法。推进人工智能、数字经济、电信、网络犯罪防治、反网络暴力等基础性立法。强化无人驾驶、低空经济等新兴领域立法研究。健全网络安全、数据安全、个人信息保护、信息化发展等领域法规体系，加大新技术新应用新业态治理的法规制度供给。聚焦人工智能、个人信息保护、网络生态治理等热点问题，研究发布相关司法解释。拓展涉外网络法治建设。
（二）推进信息化标准建设。完善集成电路、区块链、操作系统、数据库等领域技术标准体系，加快人工智能及智能体、智能终端等新兴领域标准研制，布局量子科技、脑机接口、具身智能等前沿技术标准。建强信息化领域标准化技术组织，推进标准宣贯应用。加强标准化人才培养，推动标准数字化转型。积极参与信息化领域国际标准制定，推动国家标准向国际标准转化。
来源：中国网信网
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