【开源报告】美国陆军未来关键发展趋势深度研究
原创 丁爸 2026-11-09 13:01 四川

本地文献的时间跨度约为 2022 年至 2026 年 10 月,恰好覆盖美国陆军从「2030 年陆军」(Army 2030)现代化构想,转向 2025 年政治驱动的「全面转型」、再到 2026 年制度化落地与国会审议的完整窗口。

基于 17 份本地文献的逐一解析与开源情报综合研判
美国陆军未来关键发展趋势深度研究
OSINT DEEP RESEARCH REPORT
深度研究报告· DeepResearchExpert
研究截止日期:2026 年 11 月 9 日
本地文献:17 份 PDF / 271 页 / 约 74 万字符
语言:中文(英文原始引文附中文释义)
开源情报研究中心

执行摘要
对 17 份文献的逐篇解析显示,美国陆军正处于自冷战结束以来最系统的一轮重构:2025 年 4 月 30 日国防部长备忘录启动「陆军转型倡议」(ATI),以本土防御与印太威慑为战略前提,用 2026—2028 年的一系列硬性时间节点,把无人系统、反无人机、AI 指挥控制、远程精确火力与采办改革同时压入部队。综合判断,未来五到十五年的关键趋势不是单纯的「装备换代」,而是八个相互耦合的方向:战略重心转向印太与本土、编制体制瘦身与新建并存、无人化与蜂群建制化、AI 驱动的指挥控制与决策优势、信息优势与欺骗成为独立职能、采办与国防工业基础重构、人才与军事教育体系适配、以及联盟分工调整与资源约束下的执行风险。
最具确定性的证据来自官方与国会文件:2025 年 10 月 1 日 TRADOC 与 AFC 合并为四星级「转型与训练司令部」(T2COM),12 月 5 日又组建西半球司令部;约 4500 人的步兵旅战斗队正改编为约 1900 人的机动旅战斗队,CRS 载 2025 年 10 月已完成 8 个旅,但同一报告不同段落另有 all/five/14 等不一致口径,本报告并列标注而不择一作定论。CRS 报告 R48606(2026 年 5 月 21 日更新)记录 FY2027 预算申请 2528 亿美元(含 377 亿美元预算调和程序拨款,reconciliation funding)与员额增加 18300 人,并记载 2026 年 5 月国防部与陆军部长对 ATI 部分内容「重新审视」的表态;Heritage《2026 年美国军力指数》给陆军总体评为「勉强」(Marginal,3.33 分),其中容量「弱」、能力「勉强」、战备「很强」。
最具前瞻性但也最需谨慎对待的,是 CSIS/MWI「Next Army」系列的倡议性构想——无人机旅、欺骗群、陆军大脑、稀土战略储备等均为作者建议而非既定政策。外部核验另确认:2026 年 9 月 30 日宣布组建的四星级「自主作战司令部」计划于 2027 年 10 月 1 日前成立,截至本报告截止日尚未建成;中文信源对该事件的报道常把「宣布」写成「已成立」,须与英文原始文件区分。
方法学声明 本报告以本地17 份 PDF 为主干证据,以官方文件、国会研究报告与公开报道为核验层,以微信公众号与中文学术/媒体解读为参照层。凡属作者倡议、拟议方案或未来预测,均明确标注;凡属官方已宣布或已编入预算文件的事实,注明日期与出处。称谓需特别说明:2025 年 4 月 30 日备忘录原文抬头为 SECRETARY OF DEFENSE,全文未出现 Secretary of War/Department of War;后者仅见于 CRS R48606、Heritage 2026 指数等二手文献,源于 2025 年 9 月 5 日第 14347 号行政令所授权、刊载于《联邦公报》的次级称谓(secondary title;primary title 仍为 Department of Defense,法定名称未变),且该令晚于备忘录,属追溯套用,国会并未正式更名。本报告引用二手文献时照录其用词并加限定,不把次级称谓当作法定机构名称。涉及他国军事力量对比时,仅陈述文献与公开信源的评估结论,不作立场判断。关键词覆盖度采用词边界正则在 17 份全文上重新统计,避免子串误匹配。中文参照层的检索局限须一并披露:公众号检索接口的时间参数为「尽力而为」,结果中仍混入大量 2017—2024 年旧文,故不用于判断年度热度;三次定向抓取正文均触发验证码,只能依据标题与摘要;检索词「AUSA」在部分结果中被误匹配为「ASUS」;页面时间戳为抓取或推送时间,不能当作原文首发日期;结果中含商业推广与宣传性标题,已剔除且不作学术引文;对 Heritage 2026 与中文军事期刊编译的引用一律标注「据本地中文编译,未经英文原文复核」,不与英文原文核对结论混用。所有定性评分与置信度均为基于开源信息的分析性判断,不代表精确测量值。 |
一、研究背景与问题界定
本地文献的时间跨度约为 2022 年至 2026 年 10 月,恰好覆盖美国陆军从「2030 年陆军」(Army 2030)现代化构想,转向 2025 年政治驱动的「全面转型」、再到 2026 年制度化落地与国会审议的完整窗口。这一窗口内,威胁设定从反恐转向大国竞争,技术变量从「信息化」转向「低成本无人系统 + AI」,组织变量从「增设现代化司令部」转向「合并、裁撤与重组」,财政变量从稳定增长转向预算持续性决议与转型资金不确定。用户的问题因此不是「陆军会采购什么装备」,而是「制度、技术、编制与战略如何共同塑造 2040 年前后的陆战力量」。
本报告把 17 份文献分为四类:官方文件与官方信息材料(3 份)、国会与智库评估报告(2 份)、智库评论与专题研究(11 份,其中长篇专题 1 份)、会议报道汇编(1 份)。区分这一分类很重要:官方文件给出的是可核验的时间节点与任务指令;CRS 给出的是国会视角下的争议与不确定性;「Next Army」系列与《蜂群的艺术》给出的是面向 2040 年的构想与论证;AUSA 2026 电子书则提供产业界与军方在 2026 年 10 月的现场状态。
二、文献总体画像
表 1 17 份本地文献概览矩阵
序号 | 文献(中文题名) | 类型 / 机构 | 日期 | 页数 | 主题标签 |
1 | 2030 年陆军信息文件 | 官方信息文件 / 美国陆军 | 约 2022 年(文中未标注日期) | 3 | 顶层概念 / 现代化 |
2 | 2030 年陆军信息图 | 官方信息图 / 美国陆军 | 约 2022 年(文中未标注日期) | 1 | 多域作战 / 现代化 |
3 | 陆军转型与采办改革备忘录 | 国防部长备忘录 / DoD | 2025-04-30 | 4 | ATI / 采办 / 编制 |
4 | 为陆军打造「大脑」:专业军事教育 | 智库评论 / CSIS Futures Lab | 2025-06-10 | 6 | AI / 军事教育 |
5 | 重塑保罗·里维尔:预备役无人机旅 | 智库评论 / CSIS | 2025-06-10 | 6 | 预备役 / 无人化 |
6 | 为信息而战:下一代陆军战术理论 | 智库评论 / CSIS | 2025-06-11 | 5 | 信息优势 / 空中濒海 |
7 | 不创新即消亡:ATI 与盟军陆战 | 智库评论 / CSIS·MWI | 2025-07-10 | 6 | 联盟 / 北约 |
8 | 威慑建立在稀土之上 | 智库评论 / CSIS | 2025-07-24 | 4 | 稀土 / 供应链 |
9 | 超越对手:规模 alone 不足以取胜 | 智库评论 / CSIS | 2025-07-11 | 5 | 模块化 / 适应力 |
10 | 无人机替代:美国优先下的陆权再思 | 智库评论 / CSIS | 2025-09-16 | 8 | 战略收缩 / 替代 |
11 | 陆军与第二次 AI 曼哈顿计划 | 智库评论 / CSIS | 2025-11-21 | 6 | AI / 算力与能源 |
12 | 陆军为何需要欺骗群 | 智库评论 / CSIS·MWI | 2026-01-29 | 6 | 信息战 / 欺骗 |
13 | CRS R48606:ATI 编制与组织提案 | 国会研究报告 / CRS | 更新于 2026-05-21 | 20 | 编制 / 国会争议 |
14 | 2026 年美国军力指数·陆军篇 | 智库军力评估 / Heritage | 2026 年版(脚注访问 2025-12 至 2026-01) | 23 | 战备 / 能力评估 |
15 | 构建陆军的人的优势:自主战争战备 | 专题文章 / MWI | 2026-08-21 | 15 | 人才 / 职业军事专业 |
16 | 蜂群的艺术:发射效应与现代战场规模 | 长篇专题研究 / CSIS Futures Lab | 2026-10-14 | 107 | 蜂群 / 战役法 |
17 | AUSA 2026《地面真相》会后报告 | 会议报道汇编 / Breaking Defense | 2026-10(会议 10 月 12—14 日) | 46 | 产业 / 自主系统采办 |
表 1 说明:页数依据 PDF 实际页对象统计,合计 271 页;「约 2022 年」系依据 Army 2030 文件中「2023 年起列装 AMPV」「2023—2030 现代化努力」等内部时间参照推断,原文未标注发布日期,属推断而非确证。

图 1 17 份文献的发布时间分布
2025 年是文献密集期(9 份),对应 ATI 启动与「Next Army」系列集中发表;2026 年 6 份多为评估、落地与产业反馈类文献。两份 Army 2030 材料按约 2022 年归入。

图 2 主题词在 17 份文献中的覆盖度(出现该主题的文献数)
统计口径:对 17 份全文使用词边界正则匹配同义词组,统计「至少命中一次」的文献数量,故取值上限为 17。命中总量另见正文说明;长篇报告会显著抬高命中次数,但不影响覆盖度指标。
覆盖度结果显示,「转型/ATI」与「无人机/UAS」各覆盖 15 份文献,是贯穿全样本的两条主线;「2040/未来部队」覆盖 13 份,说明这批材料整体是面向未来的规范性研究而非现状描述;「中国/解放军」覆盖 10 份,且命中总量达 189 次,表明对手设定已深度嵌入转型论证。相比之下,「军事教育/人才」仅覆盖 5 份,「指挥控制」仅 6 份,说明人的因素与 C2 改革在文献中更多是局部议题,却在官方备忘录里被列为 2027 年硬性节点,构成「文献讨论热度」与「官方推进力度」之间的落差。

图 3 文献类型构成
官方与评估类仅 5 份,倡议性评论与专题研究达 11 份;这决定了本报告必须把「事实」与「建议」分层处理。

图 4 美国陆军转型关键时间轴(2022—2040)
时间轴混合了三类事件:已经发生(深色)、官方设定的交付节点(中色)、智库构想的目标年份(浅色),阅读时须区分;详见表 4。
三、逐篇解析
以下按文献序号逐一给出类型、机构、时间、页数、论证结构、核心论点、可核查的关键数据与原句、未来主张以及证据性质。英文短引均取自抽取全文,附中文释义。
3.1 《2030 年陆军》信息文件(3 页,美国陆军,约 2022 年)
文件以六项「2030 年陆军必须做到」的能力清单开篇:更远更持久的感知、低信号高杀伤力量的分散集中、精确远程火力、抵御空中/导弹/无人机攻击、在网络与电磁攻击下可靠共享数据、以及在争议地形上持续作战。其论证结构为「威胁设定—能力清单—人员—编组—装备—作战概念」,把转型定义为冷战结束以来最大规模的一次重组(「the most significant reorganization and technical innovation since the end of the Cold War」)。
关键事实包括:建设数据驱动的 21 世纪人事管理系统;持续发展 FTUAS、空中发射效应(ALE)、HADES 等侦察系统;四类远程火力项目 PrSM、ERCA、LRHW、MRC;50 千瓦级 M-SHORAD 与 IFPC 激光,并试验 300 千瓦级;为太平洋争议后勤现代化船艇并试验混合动力战车。原文把中国称为「pacing challenge」、俄罗斯称为「acute threat」。趋势关联:顶层概念、多域作战、人才数据化、远程火力;证据性质为官方构想文件,属规划而非既成事实。
3.2 《2030 年陆军》信息图(1 页,美国陆军,约 2022 年)
信息图用三个时代对照叙事:冷战时期(1986 年美陆军 78 万人对苏军约 200 万人、空地一体战)、反恐战争时期(2001—2022 年、全域作战与反叛乱)、以及 2023—2030 年的多域作战与六大现代化努力(远程火力、防空反导、定位导航授时、速度与规模机动、网络、士兵杀伤力)。其价值在于把「冷战—反恐—大国竞争」的范式切换视觉化,并给出五域(陆、海、空、天、网)汇聚效应的表述。
该图文本层稀疏(约 1800 字符),部分数字因版面抽取而残缺,故仅用于框架性引用,不用于量化分析。趋势关联:战略范式切换、多域作战;证据性质为官方宣传材料。
3.3 《陆军转型与采办改革》备忘录(4 页,国防部长,2025-04-30)
这是全样本的「元文件」。备忘录开宗明义要求陆军「优先保卫本土并在印太威慑中国」,同时裁撤过时、冗余、低效项目,重组总部与采办体系。原文「To build a leaner, more lethal force, the Army must transform at an accelerated pace by divesting outdated, redundant, and inefficient programs」把「更精简、更致命」定义为转型目标。
最具约束力的是带年份的任务清单:2027 年前列装可打击陆上与海上移动目标的远程导弹;2027 年前实现电磁与空中濒海优势;2026 年底前在每个师列装无人系统与地面/空中发射效应;2026 年把反无人机能力下沉到机动排、2027 年下沉到机动连;2027 年前在战区、军、师三级司令部实现 AI 驱动的指挥控制;2026 年把增材制造/3D 打印延伸到作战部队;2028 年前使有机工业基地具备完整作战能力。另有编制与采办条款:裁减并重组有人攻击直升机部队、以廉价无人机蜂群补位;裁撤部分装甲与航空单位;精简将官职位;合并预算科目、从「项目中心」转向「能力组合」拨款;扩大其他交易授权(OTA);在所有合同中写入「维修权」条款;推行绩效合同与多年采购。结尾以陆军 250 周年为动员语境。全文分四节:Transforming the Army Now for Future Warfare、Eliminating Wasteful Programs、Force Structure and Workforce、Acquisition Reform and Budget Optimization;另要求合并陆军装备司令部内的联合弹药司令部与陆军保障司令部、在印太扩大预置库存与轮换部署、削减将官与陆军部总部岗位(CRS 记为约 1000 个参谋岗位)。
趋势关联几乎覆盖全部八个方向,是本报告中置信度最高的一手依据。证据性质:部长级指令,所列年份为「要求达成的目标」而非已完成事实,后续是否落地须由 CRS 与预算文件核验。
3.4 《为陆军打造大脑:通过专业军事教育》(6 页,CSIS Futures Lab,Benjamin Jensen,2025-06-10)
「Next Army」系列首篇之一,缘起为陆军 250 周年与 ATI,目标是描画 2040 年及以后的部队。作者设想未来陆军是一张分布式、以数据为中心的网络,从班到战区陆军都能调用持续更新的「陆军大脑」(brain of the Army),用经过人类反馈强化学习微调的智能体加速 MDMP 与部队领导程序。核心批评是通用基础模型缺乏陆战语境:「trained on more data about the Kardasian family than corps commanders from World War II」。
主张把军事教育改造为「数据聚合器」:把课程中的行动方案、指挥官意图、事后复盘沉淀为高语境训练数据,使每个院校成为算法训练场。趋势关联:AI 与指挥控制、人才与军事教育;证据性质:作者构想,无官方立项依据,属倡议性推测。
3.5 《重塑保罗·里维尔:在陆军预备役组建无人机旅》(6 页,CSIS,2025-06-10)
作者借美国民兵传统,主张把预备役从以战斗支援/战斗勤务支援为主的定位,扩展出「无人作战兵种」:无人机旅执行侦察、打击、再补给、伤员后送与保护力量投送基础设施,并作为低成本试验床。文中主张先建一个与预备役训练区共址的试验旅,覆盖补给无人机、FPV 打击系统与 ISR 平台;并引用战场观察——乌克兰部队把 FPV 无人机与八旋翼轰炸机混编使用。
可核查的现实约束是预算:文中指出最新预算拟削减预备役骑兵与远征战斗航空旅编制,并取消三个预备役电磁战连的激活。趋势关联:预备役与动员、无人化;证据性质:倡议性政策建议,且明确与既有预算方向相冲突。
3.6 《为信息而战:下一代陆军的战术理论》(5 页,CSIS,2025-06-11)
提出「谁赢得信息之战,谁就赢得整体之战」,把战术重心从集结突破改为以传感器优势、欺骗与决策速度「使敌失位」。文中把「空中濒海」(air littorals)明确界定为 1 万英尺以下、旋翼机/无人机/游荡弹药/电子战系统持续受威胁的争夺空域,并主张以 AH-64 加装 AESA 雷达、跑道无关的 Gray Eagle STOL、以及 TITAN 情报目标接入节点组成「搜索—欺骗—打击—压制」的现代轻骑兵。
作者明确反对在重新设计战术之前先裁编制:反对削减战斗航空旅中的骑兵中队数量,主张用升级后的阿帕奇替代 Gray Eagle,并以炮基防空应对无人机。趋势关联:信息优势与欺骗、空中濒海、有人—无人协同;证据性质:战术理论倡议,与备忘录「裁减有人攻击直升机」方向存在直接张力,是样本内最值得记录的分歧之一。
3.7 《不创新即消亡:ATI 与盟军陆战的未来》(6 页,CSIS·MWI,Van Wagenen、David、Jensen,2025-07-10)
从乌克兰一位将领的反思切入(「I wish we [had taken] defense innovation more seriously before the war started」),判断北约已逾 20 年缺乏可信的地面威慑,原因是俄军条令与兵力变化、美北约兵力结构缩减与战略重心转移。文章指出多轮兵棋显示联盟难以同时应对多个反进入/区域拒止体系并在俄方战术核升级门槛前阻止其动量。
关键量化锚点:Maven 智能系统把目标处理时间从 12 小时以上压缩到 1 分钟以内,并被北约采购,将改变司令部运作方式。主张由美国驻欧非陆军(USAREUR-AF)利用 ATI 提供领导、支持与实证数据,推动欧洲盟军以多国互操作性为杠杆重构杀伤网。趋势关联:联盟与联合作战、AI 决策链;证据性质:署名将领与智库作者的 policy argument,Maven 性能与采购为引述第三方数据。
3.8 《威慑建立在稀土之上》(4 页,CSIS,Jake Kwon、Benjamin Jensen,2025-07-24)
文章把威慑的物质基础追溯到关键矿产:稀土用于精确制导弹药、隐身技术与 AI 模型训练,而中国控制约 90% 的稀土加工产能(「As China controls 90 percent of rare earth element processing」)。作者回顾美国自 1939 年至 1980 年代依《战略与关键物资储备法》建立最多可支撑五年的战略储备,冷战后逐步抛售,主张重建纵深储备,使对手无法以供应链中断阻止美国在危机中扩大产能。
政策依据是 2024 财年 NDAA 第 1411 条要求 2035 年前实现对中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗的稀土独立。文中把未来威慑定义为「combat power in being」——即对手对美国扩产能力的评估,而非单纯杀伤力。趋势关联:稀土与供应链、工业基础;证据性质:智库倡议 + 引述法律条文;90% 这一比例系作者引用的公开估计,未给出统计口径,使用时须标注。
3.9 《超越对手:为何仅靠规模赢不了明日战争》(5 页,CSIS,2025-07-11)
以 J. F. C. Fuller 的「恒定战术因子」为理论支点:每一次适应都会诱发对手的反适应,因此部队设计的目标应是最大化适应速度,而非单纯堆砌数量。作者设想连级即可按任务组合模块化的无人机、游荡弹药、电子战与情报套件,形成「马赛克效应」;手榴弹可手投、枪发或无人机投掷,遥控武器吊舱可在不同无人平台间互换。
制度条件被写得很具体:允许指挥官在训练中承担更多风险、训练场容纳含小型无人机的实弹演练、合同允许产业界参与原型迭代、以及合同条款允许部队自行改装装备以减少对现场服务工程师的依赖。文中以乌克兰把战场表现与部队级需求直连国防工业基础的做法为参照。趋势关联:模块化、采办改革、适应力;证据性质:倡议性分析。
3.10 《无人机替代:为「美国优先」外交政策重构陆权》(8 页,CSIS,2025-09-16)
这是全样本中对战略收缩讨论最直白的一篇。作者判断跨大西洋安全架构中美国作为中心节点的角色正在让位于「美国在欧洲扮演次要角色」,中东不再是地面力量投送重点,而太平洋方向的陆权正变成「濒海力量」,编制向多域特遣部队(MDTF)与防空反导倾斜,以在第一岛链生成选项。政策逻辑上强调经济治国优先于兵力态势、交易优先于安全同盟。
核心概念是经济学上的「替代」:用无人机替代人员,用模块化单机多任务替代大型编队,用混合无人机单位替代前沿大型驻军与步兵/装甲为中心的轮换包。文中给出可核查的产业对照:俄罗斯国防工业当年预计产出 1500 辆坦克、3000 辆装甲车与 200 枚伊斯坎德尔导弹;欧盟「ReArm Europe/Readiness 2030」计划提出 8000 亿欧元国防支出;五角大楼官员曾宣布可能从欧洲撤出至多 1 万人。作者建议陆军与国会重新考虑削减中空长航时(MALE)平台的计划,并试验新建无人机编队。趋势关联:战略收缩与陆权重构、编制、联盟分工;证据性质:作者战略判断 + 引述公开数字,撤军与产能数字均为「当时宣布/预计」,非最终状态。
3.11 《美国陆军与第二次 AI 曼哈顿计划》(6 页,CSIS,Jake S. Kwon、Benjamin Jensen,2025-11-21)
以二战曼哈顿工程中陆军的「使能者」角色为历史类比:科学家提供突破,而陆军工程兵、宪兵、通信兵、后勤与反情报单位建造并保卫秘密城市,从而为突破创造条件。作者据此主张陆军应再次成为国家科学与国防创新的首席集成者,把 AI 领导力竞争定义为算力、能源与数据中心基础设施之争。
文中列出的现实锚点包括:2024 年 11 月美中经济与安全审查委员会建议以曼哈顿工程式倡议赢得对华长期技术竞争;2025 年 7 月能源部长 Chris Wright 把 AI 与核能复兴相联系;xAI 在孟菲斯周边建设吉瓦级电力与数十万 GPU 级训练集群;陆军部长宣布 Project FUZE 以绕开传统采办路径加速现代化。具体建议包括把基地改造为公私合营数据中心与配套能源设施、建设关键矿产精炼设施、加速军内 AI 训练与认证、以及动用预备役/国民警卫队进行短周期建设突击。趋势关联:AI、算力能源基础设施、采办与工业基础;证据性质:历史类比 + 倡议性政策建议,Project FUZE 与委员会建议为可核验的第三方事实。
3.12 《陆军为何需要欺骗群》(6 页,CSIS·MWI,Benjamin Jensen,2026-01-29)
针对「透明战场」与「精确规模」两大趋势——低成本持续监视与廉价无人机/导弹齐射使地面部队展开与大规模进攻都变得困难——主张复活二战「幽灵部队」建制。历史依据具体:1944 年第 23 特别部队司令部约 1000 人,一年内在欧洲战区执行 20 余次战术欺骗,使用充气坦克、闪光模拟器、伪造无线电网络与录音声景,1945 年 3 月「VIERSEN 行动」中掩护第九集团军真实渡河地点。
制度设计相当明确:在预备役组建上校级「欺骗群」,战术上支援军级指挥官,并与战区信息优势分遣队(TIAD)对接以协调网络效应与信息影响活动;纳入「接触中转型」演习与作战训练中心轮训校验;结论小标题直接写明「2027 年前列装首批幽灵部队」。趋势关联:信息优势与欺骗、预备役与动员;证据性质:倡议性建议,2027 为作者设定的目标而非官方计划。
3.13 CRS R48606《2025 年陆军转型倡议:编制与组织提案》(20 页,2026-05-21 更新)
这是全样本中唯一的国会视角文件,也是核验其他文献说法的基准。该 PDF 为第 12 版(VERSION 12),作者为 Andrew Feickert(地面部队事务专家)与 Ebrima M'Bai(陆军研究员);报告明确把范围收窄为「ATI 对陆军部队结构、总部与司令部的潜在影响」,并列出五项国会关切:满足作战司令部兵力需求的能力、ATI 与能力变化、实施计划、成效衡量指标、以及「金穹」本土导弹防御需求对 ATI 的影响。报告确认:2025 年 4 月 30 日备忘录、5 月 1 日陆军部长 Dan Driscoll 与参谋长 Randy George 发布《致部队的信:陆军转型倡议》,ATI 三条主线为交付关键作战能力、优化兵力结构、消除浪费与过时项目;ATI 可能影响作战司令部的兵力可用性、行动效能、基地所在地选区经济与地方国防产业,因此构成国会关切。
关键事实与数字:2025 年 10 月 1 日,TRADOC 与 AFC 合并组建四星级「转型与训练司令部」(T2COM),下辖三个三星级下级司令部,司令部驻得克萨斯州奥斯汀,原 TRADOC 部分机构预期仍留在弗吉尼亚州兰利—尤斯蒂斯联合基地。2025 年 12 月 5 日,陆军把 FORSCOM、北方陆军与南方陆军合并为四星级「美国陆军西半球司令部」(USAWHC),计划 2026 年 2 月形成初始作战能力、2026 年夏形成完全作战能力;同日 I 军转隶太平洋陆军、III 军转隶驻欧非陆军、XVIII 空降军等转隶 USAWHC。2025 年 10 月 15 日第 2、第 4 安全部队援助旅撤编(CRS 用 were deactivated 直陈事实);2026 年 1 月初第 1 安全部队援助司令部撤编、第 54 与第 3 安全部队援助旅拟撤,以及「拟撤六个中的四个」整体表述,CRS 原文均带 Reportedly/reported,属报道的拟议口径,不能写成已全部完成的官方定案。编制上,约 4500 人的步兵旅战斗队(IBCT)改装为约 1900 人的机动旅战斗队(MBCT);CRS 列出 2025 年 10 月 16—18 日已完成改装的 8 个旅(含第 82 空降师第 2 旅、第 10 山地师第 1 与第 3 旅、第 25 步兵师第 2 与第 3 旅、第 173 旅及国民警卫队第 116、第 76 旅),另有第 81 斯特赖克旅正在改装。此外还记录关闭第 1 信息作战司令部并改设区域化战区信息优势分遣队、设立「金穹」本土导弹防御特遣部队(JTF-Gold)、航空旅与空中骑兵中队撤编、以及新增 MDTF、IFPC 营、C-sUAS 连与 M-SHORAD 营。
预算方面,FY2027 申请 2528 亿美元(含 377 亿美元预算调和程序拨款,reconciliation funding),在该预算请求文件中 ATI 被表述为「持续转型」(Continuous Transformation)——这是预算文件的用语,不等于官方宣布正式更名,截至 2026 年 11 月 9 日未见独立更名指令;CRS 明确指出公开预算文件无法分辨其中多少直接用于持续转型;FY2027 申请使全军员额比 FY2026 授权水平增加 18300 人,增量集中于防空、野战炮兵、网络与反无人机,并系统合并预算科目以推进下一代指挥控制(NGC2)。报告专设「2026 年可能对 ATI 复核」一节:据 CRS 记录,赫格塞思在 2026 年 5 月 12 日众议院拨款小组委员会 FY2027 预算听证上谈到陆军直升机采购时称「正在重新审视」,陆军部长 Driscoll 于 5 月 15 日众议院军事委员会表示将与战争部长办公室「认真复核」;CRS 明确写道,是否开展正式复核、国会如何参与、以及时间表均未知。
报告还记录了国会层面的核心张力与若干未解矛盾:一边是 ATI 的裁减与总部合并,一边是 FY2027 员额与能力扩编;FY2026 预算文本对 IBCT 改编数量存在「5 个」「14 个」「全部」三种表述;「五年可节省或重定向约 480 亿美元」仅为 reportedly 转述的部长口头估算,CRS 强调节约并未以可汇总方式列示。立法与监督节点包括 2025 年 6 月 16 日 H.Rept. 119-162 批评陆军「尚未提供完整的预算细节、权衡与风险评估」并要求 2025 年 7 月 31 日前简报、实施前 30 天通知国会;2025 年 6 月 4 日众议院军事委员会听证上主席 Rogers 要求「先拿出作业」;2025 年 12 月 18 日签署成法的 P.L. 119-60(FY2026 NDAA)要求 2026 年 2 月 15 日前提交航空转型报告。须区分二者法律位阶:含「实施前 30 天通知国会」在内的前者是众议院拨款委员会报告 H.Rept. 119-162 的监督要求,后者是已签署成法的法定报告义务,不可并列为同等约束。航空方面另记录第 3 至第 17 空中骑兵中队于 2025 年 10 月 15 日撤编、另 6 个中队于 12 月 15 日撤编、7 个战斗航空旅医疗后送单位于 12 月 16 日重组;2026 年 5 月还出现议员联名信要求重新审视航空裁减。趋势关联:编制体制重塑、采办改革、国会监督;证据性质:国会研究报告,属高可信二手权威文献,但其引述的「陆军参谋部 2025 年 12 月 16 日提供的信息」仍属行政分支单方口径。
3.14 《2026 年美国军力指数·陆军篇》(23 页,Heritage Foundation,作者 Wilson Beaver)
该章以 2025 年 4 月 30 日备忘录与 5 月 1 日 ATI 信件为开篇,明确 ATI 三条主线,并记录装备取舍:取消 Gray Eagle 等过时系统采购,优先远程导弹、现代化 UAS、M1E3 坦克、未来远程攻击机与各类反无人机能力;同时从项目中心拨款转向能力组合拨款。战略上指出印太是可预见未来的主战区,MDTF 将在联合部队中发挥关键作用,并称 31 个步兵旅战斗队继续部署并与盟伴合训(该类型表述不严谨:CRS R48606 独立确认 FY2026 为 11 个 ABCT + 14 个 Infantry/Mobile BCT + 6 个 SBCT 共 31 个现役 BCT,另有 2 个 SFAB 与 11 个战斗航空旅)。
评估结论是本报告最重要的量化基线:陆军总体评分「勉强」(Marginal),未加权平均 3.33 分,由容量「弱」、能力「勉强」、战备「很强」合成,与 2024 年指数结论相同。其口径值得展开:容量「弱」基于该指数自设的「两场同时大规模地区冲突需 50 个旅战斗队」基准,现行 31 个现役旅仅约 62%;战备「很强」基于 83%(约 25/31)的旅战斗队处于最高战备等级,超过其 66% 目标;能力「勉强」关联装备老化与现代化项目规模、健康状况。数据基线为 FY2025 预算 1844 亿美元(信息框),但正文写「约 1860 亿美元」,两处口径不一致,本报告一律标注取自信息框;现役 44.8 万、预备役 17 万、文职 22.3 万;主要装备存量包括 M1 艾布拉姆斯 2640 辆、布雷德利 4500 辆、斯特赖克 4500 辆、JLTV 1.5 万辆等。文中另记录 2020—2024 财年因通胀累计损失约 930 亿美元购买力、FY2026 预算约 1970 亿美元(增约 6.9%)、2021 至 2024 财年旅级训练里程由 1598 降至 1137(约降 28%)、本版起不再把国民警卫队 27 个旅战斗队计入总量,以及裁减 6500 个现役航空岗位的计划。作者同时提醒「战争基本原理未变」,反对在追求创新时把传统步兵与装甲能力一并抛弃。
趋势关联:军力评估与战备基线、编制取舍、印太定位;证据性质:智库年度评估,评分基于其自有指标体系,属分析性判断而非官方测量;文末注释显示资料访问日期为 2025 年 12 月,故所引预算与员额为 FY2025 口径,不可与 CRS 的 FY2027 申请直接相加或同比。
3.15 《构建陆军的人的优势:面向自主战争的未来战备》(15 页,MWI,Lucas Ziller,2026-08-21)
全样本中唯一聚焦人事制度的长文。核心判断是:技术优势本身不决定胜负,竞争优势最终取决于能否培养出比对手更善于运用新技术的人;当前陆军战术无人机操作多以「附加职责」存在,未形成被承认的职业领域或专业军事专长,这在小型无人机仅用于侦察时尚可,在自主系统已嵌入机动、火力、情报与指挥控制的今天则「根本不适用」。
作者描述专业内涵的迁移:随着自主系统承担导航、目标识别与数据处理,人员从手动操控单机转向监督自主系统、校验 AI 建议、管理分布式网络、把机器生成信息融入战术决策;限制因素不再是「会不会飞无人机」,而是能否培养相应专业人才。文中含「战术自主系统演进」对照表,主张设立专门职业路径、有意的领导者培养与能保留技术专长的人事政策,并明确声明观点不代表西点军校、陆军部或国防部立场。趋势关联:人才与军事教育、AI 与人机协同;证据性质:署名作者分析,与 AUSA 2026 电子书中「引入 UAS 与机器人军事专业」的表态形成呼应。
3.16 《蜂群的艺术:发射效应与现代战场上的规模》(107 页,CSIS Futures Lab,Benjamin Jensen,2026-10)
全样本篇幅最大、论证最系统的专题研究,共 101 页正文加注释,含执行摘要、引言、发射效应、作战框架构建、对综合防空/综合制海/纵深防御的三类运用与加里宁格勒、南海、北约东翼三个案例、建议与结论。中心命题是:廉价传感器、无人机、电子战与远程火力使传统大规模集结更易被侦测与摧毁,而蜂群通过「分布式节点汇聚感知、欺骗、干扰与打击」、小信号、多发射向量与短决策窗口,可恢复进攻的主动权(「This report argues that swarms can restore the offense in modern war」)。
技术层面给出具体平台与参数表:通用原子 A2LE/Eaglet/Sparrowhawk、Raytheon Coyote Block 2 与 Block 3、Anduril ALTIUS-600、AEVEX Atlas 等发射效应与反无人机效应器,并讨论 A2/AD、SEAD、ELINT/SIGINT、MOSA 模块化开放系统。制度与产业建议包括:建立足够深的「弹仓」、以通用平台与部件支持多供应商、建设快速软件更新管线、采购按组合而非「赢者通吃」以避免单一供应商垄断,并点名 DAWG(Defense Autonomous Warfare Group)与 DRPM-UxS 等资源与权限整合机制;文中提到未来 UAS 空射效应的原型工作 2026 年启动、预计 2030 年完成。注释大量引用陆军 T2COM G-2 关于解放军两栖合成旅与空降兵的研究、以及 TRADOC《2025—2040 赛博与电子战概念》等官方材料。报告把 mass 重新定义为「在恰当时间与地点集中足够效应以压垮对手体系」的能力,提出「设定条件—多轴脉冲打击—巩固与转换」三阶段作战框架,并以乌克兰 2024 年库尔斯克攻势为实证参照;三个战区案例(加里宁格勒、南海、北约东翼)在原文中均为假想想定(hypothetical vignettes),不是实战记录。建议共 14 条,涵盖组建常设联合蜂群特遣队与军/师级专属蜂群营、设立蜂群职业领域与院校、通用部件与模块化开放系统、分布式保障及盟军互操作性;文中另记录短程发射效应(LE-SR)竞标选出 Anduril ALTIUS-600、AEVEX Atlas 与 Raytheon Coyote Block III 三型。需特别注意:该报告未把纳卡冲突或以哈战争作为独立案例,涉以内容为 2025 年对伊朗「Operation Rising Lion」及所引 2006 年以黎战争文献,转述时不可臆补。
趋势关联:无人化与蜂群、战役法、工业基础、对华与解放军研究;证据性质:基于兵棋与案例研究的智库专题报告,属作者论证而非官方条令;三个案例为分析性推演,不能当作实战记录。
3.17 AUSA 2026《地面真相:会后报告》(46 页,Breaking Defense,2026 年 10 月)
该书汇集 2026 年 10 月 12—14 日美国陆军协会年会期间 30 余篇报道,分「陆军的未来」「产业与创新」「无人机」「自主系统」四部分。编者按提供了一个重要的现实注脚:与会者普遍不确定转型走向,原因是会议期间陆军部长与参谋长均为代理状态,代理部长 Adam Telle 普遍被认为不在正式提名名单内,军文职高层还有多个代理或空缺岗位;尽管如此,军方仍决心推进现代化,自主系统是全场最突出的主题。
可核查的要点包括:代理参谋长 Christopher LaNeve 宣布把陆军「未来与概念司令部」重新指定为「陆军未来与自主系统司令部」(FASCOM),并称将在「编队的每一个梯队」纳入自主与无人系统、配套编制并引入 UAS 与机器人军事专业;报道转述 9 月 30 日国防部长宣布将设立以无人机等技术为核心的四星级「自主作战司令部」(AUTOWARCOM);T2COM 由 ATI 推动合并 TRADOC 与 AFC 而来,整合 DEVCOM、医学研发司令部、第 75 创新司令部、联合现代化司令部与转型决策分析中心;2025 年 9 月由时任陆军部长 Driscoll 设立的风险投资式创新引擎 FUZE 运行满一年;代理陆军部长宣布以「制造竞技会」处理供应链薄弱环节;NGC2 与 Anduril 系统首次接入既有通信体系时「并不无缝」;国会尚未通过 FY2027 预算、政府处于持续性决议之下,弹药多年合同能否落地取决于 2027 财年预算。
趋势关联:产业与采办、自主系统建制化、领导层连续性风险;证据性质:会议报道汇编,含大量官员直接引语与记者转述。其中 FASCOM 为三星级司令部(由 2026 年初在 T2COM 下设立的 Futures and Concepts Command 重新指定),FUZE 每年获约 7.5 亿美元额度;AUTOWARCOM 在电子书中的措辞是「would create」「envisioned」,并注明需国会批准,与 Jensen 2026 年 10 月报告中「南方司令部新的自主作战司令部」的表述存在未调和的矛盾;此外还有 2026 年 10 月 23 日披露的 Project Gatekeeper,以及「让产业界明年撞毁 10 万架无人机」这类倡议性标题(非采购计划)。凡「宣布设立」「重新指定」类表述,宜以国防部/陆军官方文件二次核验后再作为既成事实使用。
四、跨文档主题归纳与证据矩阵
把 17 份文献按证据类型与主张类型交叉后,可以看到一条清晰的结构:3 份官方材料(备忘录与 Army 2030)给出目标与节点,2 份评估类文献(CRS、Heritage)给出约束与基线,11 份智库评论与专题研究给出「如何达成」的制度设计,1 份会议报道给出 2026 年秋的产业与人事现场。趋势判断的可信度因此并不均匀:凡同时被官方文件、CRS 与评估文献支持的趋势,置信度高;仅由「Next Army」系列支撑的,属于方向性信号而非既定路线。
表 2 八大趋势的证据来源与研判置信度
关键趋势 | 主要证据(文献序号) | 证据类型 | 置信度 |
T1 战略重心转向本土与印太 | 3、1、14、10、16 | 官方指令 + 评估 + 智库 | 高 |
T2 编制瘦身、合并与新建并存 | 3、13、14、17、5、12 | 官方 + 国会报告 + 报道 | 高 |
T3 无人化与蜂群建制化 | 3、13、16、5、10、9、17 | 官方节点 + 专题研究 + 倡议 | 中高 |
T4 AI 驱动的 C2 与决策优势 | 3、13、4、11、7、17 | 官方节点 + 国会 + 构想 | 中高 |
T5 信息优势与欺骗成为独立职能 | 6、12、13、16、3 | 构想 + 国会记录 | 中 |
T6 采办改革与工业基础重构 | 3、13、8、9、11、17 | 官方 + 国会 + 倡议 | 高 |
T7 人才与军事教育体系适配 | 4、15、1、17 | 构想 + 官方材料 + 报道 | 中 |
T8 联盟分工调整与执行风险 | 10、7、14、17、13 | 智库 + 评估 + 会议报道 | 中 |
表 2 说明:置信度为基于证据类型、独立来源数量与是否已被官方/预算文件确认的分析性判断,不代表精确测量值。「中」并不表示趋势不重要,而表示其落地形式与时间表仍有较大不确定性。

图 5 八大趋势的支持文献数量
按表 2 的文献序号去重计数。T2 与 T6 的证据最厚,T5 与 T7 的证据相对薄,但其具体制度设计在文献中反而最详细,说明「证据数量」与「论述深度」并不等价。
表 3 ATI 官方时间节点与量化目标(据 3 号备忘录)
时间节点 | 要求达成的事项 | 下沉层级 / 范围 |
2026 年底前 | 每个师列装无人系统与地面/空中发射效应 | 师级 |
2026 年 | 反无人机能力集成到机动排;增材制造延伸到作战部队 | 排级 / 部队级 |
2027 年 | 反无人机能力集成到机动连 | 连级 |
2027 年 | 远程导弹可打击陆上与海上移动目标 | 远程火力 |
2027 年 | 实现电磁与空中濒海优势 | 电磁频谱 / 低空 |
2027 年 | 战区、军、师司令部实现 AI 驱动的指挥控制 | 三级司令部 |
2028 年 | 有机工业基地现代化达到完整作战能力 | 弹药与生产基地 |
表 4 编制调整清单:裁撤、合并与新建
方向 | 具体单位 / 动作 | 出处 | 状态 |
合并 | TRADOC + AFC → 四星级 T2COM(2025-10-01,驻奥斯汀) | 13、17 | 已组建 |
合并 | FORSCOM + 北方陆军 + 南方陆军 → USAWHC(2025-12-05 激活) | 13 | 已激活 |
改编 | IBCT(约 4500 人)→ MBCT(约 1900 人):2025-10 已完成 8 个旅 | 13 | 已改编 |
撤编 | 第 2、4 SFAB(2025-10-15)与第 1 SFAC(2026-01)撤编,仅留第 1、5 SFAB | 13 | 已撤编 |
裁撤 | 关闭第 1 信息作战司令部,改设区域化 TIAD | 13 | 报告记录 |
裁减 | 有人攻击直升机部队重组;现役约 6500 个航空岗位削减;部分装甲/航空单位裁撤 | 3、14 | 指令 / 计划 |
精简 | 削减将官职位、合并冗余总部、精简总部层级 | 3、13 | 指令 / 推进中 |
新建 | MDTF、IFPC 营、C-sUAS 连、M-SHORAD 营 | 13、14 | 已列 / 计划 |
新建 | JTF-Gold 本土导弹防御特遣部队;FASCOM 重新指定 | 13、17 | 报告 / 会议宣布 |
拟议 | 四星级 AUTOWARCOM;预备役无人机旅;上校级欺骗群 | 17、5、12 | 宣布或倡议,待核验 |
扩编 | FY2027 全军员额拟增 18300 人,集中于防空、野战炮兵、网络、反无人机 | 13 | 预算申请 |
复核 | 国防部与陆军部长 2026 年 5 月表示将「重新审视」ATI 部分内容 | 13 | 拟议,无时间表 |
表 5 关键量化锚点(注意口径差异)
指标 | 数值 | 口径与出处 |
FY2025 陆军预算 | 1844 亿美元 | Heritage 2026 指数·陆军篇(FY2025 口径) |
FY2027 预算申请 | 2528 亿美元(含预算调和程序拨款 377 亿) | CRS R48606,申请值而非已拨款;该预算请求文件以「持续转型」表述 ATI,非官方正式更名 |
FY2027 员额增量 | 较 FY2026 授权水平 +18300 人 | CRS R48606,预算申请 |
现役 / 预备役 / 文职 | 44.8 万 / 17 万 / 22.3 万 | Heritage 2026 指数(FY2025 口径) |
旅战斗队与战备 | 31 个旅战斗队;83% 处最高战备 | Heritage 2026 指数(写为 31 个 IBCT,类型不严谨);CRS R48606 独立确认 FY2026 为 11 ABCT + 14 Infantry/Mobile BCT + 6 SBCT = 31 个现役 BCT,另有 2 SFAB、11 CAB |
总体军力评分 | Marginal(3.33):容量弱 / 能力勉强 / 战备很强 | Heritage 自有指标体系 |
稀土加工份额 | 中国约 90% | CSIS 评论引述的公开估计,未给统计口径 |
目标处理时间 | 12 小时以上 → 1 分钟以内 | Maven 智能系统,CSIS 引述第三方 |
俄军工年产量(预计) | 1500 辆坦克 / 3000 辆装甲车 / 200 枚伊斯坎德尔导弹 | CSIS 引述,属预计值 |
欧盟防务计划 | ReArm Europe / Readiness 2030:8000 亿欧元 | CSIS 引述,计划规模 |
MBCT 编制规模 | 约 1900 人,对比 IBCT 约 4500 人 | CRS R48606;CRS IF13128(2026-02-09) |
MBCT 改编进度 | 2025-10 已完成 8 个旅;FY2026—27 计划再改 25 个;FOC 2028 | CRS R48606 / IF13128,计划值;v12 不同段落另有 all/five/14 等冲突口径,勿择一作定论 |
无人机与反无人机投入 | 预算申请拟投入 740 亿美元;自主作战支出拟增至三倍 | 2026-09-30 讲话,据中文媒体转述《华尔街日报》,属申请值;另有 540—740 亿与约 500 亿 reconciliation 等 armedforces.press 未核实推测,本报告不采用 |
将级军官职位 | 拟削减 20% | 2026-09-30 讲话,中文媒体转述,待官方文件核验 |
Maven 智能系统合同 | 4.8 亿美元固定价格(2024-05-29 国防部合同公告) | 国防部合同公告,一手 |
NGC2 合同 | 5 年期上限 18 亿美元,首期基础金额 1.628 亿美元 | 2026-09-30 授 Anduril,待一手合同公告核验 |
稀土价格下限 | 110 美元/公斤 NdPr,10 年期,上行收益 30% 分成 | MP Materials 2025-11-19 国会书面证词 |
磁体产能目标 | 10X 工厂 10,000 公吨/年,私人资本投入逾 10 亿美元 | 同上,属目标而非已投产 |
155 毫米炮弹月产 | 2025 年目标 10 万发/月;7—8 万发/月为「在路径上」 | 2024-02-05 陆军采办助理部长 Doug Bush 官方表态,一手锚点,勿与中文二手转述混用 |
FY2025 预算口径冲突 | 信息框 1844 亿美元 vs 正文约 1860 亿美元 | Heritage 2026 指数,原文未解释,须并列标注 |
FY2026 预算/总授权(中文编译) | 1970 亿美元 / 约 95.4 万人 | 「1970 亿美元」仅见中文智库编译、未获核实,不采用;「约 95.4 万人」另有官方 FY2026 人员摘要表(953,906 人)可互证,两者不应并列视为同一未核实层级 |
表 5 说明:预算数值分属不同财年与不同性质(实际执行 / 申请 / 含预算调和程序拨款),不可直接比较或相加;员额、装备存量与评分均为各自来源的年度口径。「1970 亿美元」仅见于中文智库编译、未获英文原文核实,故列为未采用项;「95.4 万人」则有官方 FY2026 人员摘要表(953,906 人)可互证,不应与前者并列降级。
五、美国陆军未来关键发展趋势深度研判
以下八项趋势按「战略—组织—技术—支撑—风险」的逻辑排序。每一项都区分三类陈述:文献中可核验的既成事实、官方设定的目标节点、以及智库提出的构想。凡引用数字,均回到表 3 至表 5 的口径说明。
T1 战略重心由全球反恐转向本土防御与印太威慑,陆权内涵被重新定义
备忘录把「保卫本土、在印太威慑中国」置于陆军任务序列首位,Army 2030 文件把中国定位为 pacing challenge,Heritage 2026 指数把印太称为可预见未来的主战区并强调 MDTF 的联合赋能角色。这不是修辞调整,而是资源配置逻辑的改变:远程精确火力、防空反导、天基与网络能力获得优先级,而面向大规模地面占领与反叛乱的装备与编制被列为裁撤对象。
《无人机替代》进一步把这一转向推到战略层面:作者判断美国在欧洲正退居次要角色,中东不再是地面力量投送重点,太平洋方向的陆权日益变成「濒海力量」,编制向 MDTF 与防空反导倾斜,以便在第一岛链生成选项。《蜂群的艺术》把南海与加里宁格勒、北约东翼并列为三个推演场景,说明印太与欧洲已被纳入同一套「对抗 A2/AD 体系」的战役框架。需要强调的是,这些是文献所载的美方战略判断与他者分析,本报告仅作转述,不对其合理性作立场性评判。
对趋势的把握应落在「陆军做什么」上:从独立遂行大规模地面作战,转向为联合部队提供远程火力、防空反导、指挥控制、情报、后勤与争议环境下的持续保障。Heritage 指数对此保留反对意见,提醒「战争的基本原理未变」, drones 不能替代传统步兵与装甲——这一保留意见构成后续所有趋势的约束条件。
T2 编制体制「瘦身—合并—新建」同步发生,形成看似矛盾、实则分工的双向调整
最确定的既成事实是一系列司令部合并:2025 年 10 月 1 日 TRADOC 与 AFC 合并组建四星级 T2COM(驻得克萨斯州奥斯汀,下辖三个三星级司令部),把「现代化—条令—训练」的机构链条压缩为一个司令部;2025 年 12 月 5 日又把 FORSCOM、北方陆军与南方陆军合并为四星级「美国陆军西半球司令部」(USAWHC),计划 2026 年 2 月形成初始作战能力、2026 年夏形成完全作战能力,并同步调整 I 军、III 军、XVIII 空降军等隶属关系。配合备忘录的精简将官职位、关闭第 1 信息作战司令部改设区域化 TIAD、以及第 2、第 4 安全部队援助旅于 2025-10-15 的撤编,陆军在半年内完成了冷战以来罕见的顶层机构重排。须注意 CRS 对安全部队援助旅的确定性是分层的:仅 2nd/4th 的 were deactivated 为既成事实,1st SFAC 撤编、54th 与 3rd SFAB 拟撤、以及「拟撤六个中的四个」均带 Reportedly/reported,属报道口径;USAWHC 的 2026 年 2 月 IOC 与夏季 FOC 原文为 is planned to,是计划节点而非已达成状态。
更具作战意义的是旅级编组的小型化:约 4500 人的 IBCT 改装为约 1900 人的 MBCT,以九座步兵班组车辆、从班到营的小型无人机、游荡弹药、电子战与多功能侦察连换取分散、机动与生存力。CRS 列出 2025 年 10 月 16—18 日已完成改装的 8 个旅,并指出 FY2026—2027 计划再改 25 个、2028 财年形成完全作战能力;但 v12 不同段落另有 all/five/14 等不一致口径,须并列标注而不择一作定论。需说明的是,MBCT 试验始于 2023 年启动的「接触中转型」(Transforming in Contact),这是 CRS 就试验阶段所作的限定性说法,不宜把改编整体归因于 2025 年 ATI;该术语在官方文件中无正式定义,本报告按评论用语处理。另一边是新建与扩编:MDTF、IFPC 营、C-sUAS 连、M-SHORAD 营、JTF-Gold、FASCOM,以及 FY2027 预算申请中比 FY2026 授权水平增加 18300 人,增量集中在防空、野战炮兵、网络与反无人机。CRS 把这一「一边裁减一边扩编」直接列为国会需要审视的问题,特别提醒 MBCT 不到 IBCT 一半规模可能带来的作战影响,并指出 ATI 影响基地所在选区经济与地方国防产业。
尤其值得注意的是,CRS 专设「2026 年可能对 ATI 复核」一节:赫格塞思在 2026 年 5 月 12 日众议院拨款听证上就陆军直升机采购表示「正在重新审视」,Driscoll 于 5 月 15 日表示将与战争部长办公室「认真复核」,而 CRS 明确表示是否正式复核、国会如何参与、时间表均未知。这意味着本轮转型在启动一年后已进入「边执行边修正」阶段;AUSA 2026 电子书记录的部长与参谋长均为代理、多个高层岗位空缺,进一步放大了人事连续性风险。
由此可研判:未来的编制变化不是简单缩编,而是把资源从「有人平台与总部层级」转移到「无人/反无人、防空反导、火力与数据链」节点上。判断某一项调整是否落地,应优先看预算文件与 CRS 更新,而不是看智库倡议或会议宣布。
T3 无人化与蜂群从战术补充上升为建制化主力,且出现「替代有人平台」的明确取向
官方层面最硬的证据是备忘录:2026 年底前每个师列装无人系统与地面/空中发射效应,2026 年反无人机能力进排、2027 年进连,并明确「裁减并重组有人攻击直升机部队,以能够压倒对手的廉价无人机蜂群补位」。须说明的是,CRS 仅对现役成分的撤编给出互证(3-17 空中骑兵中队 2025-10-15 撤编、7 个战斗航空旅医疗后送单位 2025-12-16 重组);关于 HADES 削减、预备役空中骑兵与 ECAB 裁撤、取消 3 个预备役电磁战连激活等说法,或缺互证、或与官方信息文件把 HADES 列为投资项目的方向相反,本报告一律按评论转述处理。这三点把无人系统从项目实验转为编制与时间表约束,也解释了为何 Heritage 指数把取消 Gray Eagle 采购、优先现代化 UAS 与 C-UAS 列为 ATI 的装备取舍。
理论层面,《蜂群的艺术》给出迄今最完整的论证:以分布式节点汇聚感知、欺骗、干扰与打击,用小信号、多发射向量与短决策窗口恢复进攻主动权;并以 A2LE/Eaglet/Sparrowhawk、Coyote、ALTIUS-600、Atlas 等平台参数表说明技术可行性,同时指出必须建立足够深的「弹仓」、通用平台与部件、快速软件更新管线,并按组合采购以避免单一供应商垄断。文中提到空射效应原型工作 2026 年启动、预计 2030 年完成,是 2030 年前后形成规模能力的可用时间锚点。
建制形态方面,预备役无人机旅、无人机替代、模块化「马赛克」编组,以及 AUSA 2026 上「每一个梯队都纳入无人与自主系统、引入 UAS 与机器人军事专业」的表态,共同指向一个新兵种或新军事专业的诞生。但《为信息而战》明确反对先裁后想,主张保留并升级有人空中骑兵与 AH-64,这与备忘录的裁减方向构成样本内最尖锐的政策分歧,也提示「替代」不会是线性过程。官方项目层面有两个更硬的锚点:2025 年 8 月 4 至 22 日,陆军在刘易斯—麦科德联合基地由 I 军等作战部队完成短程发射效应(LE-SR)首次实战化野外演示,「2026 年底前部署至所有陆军师」仍属加速推进的目标而非已完成事实。更须警惕的是,CRS IF12611 明确写道蜂群「很可能仍需人工智能和/或网络化通信的进一步进步」才能部署,且 Replicator 与蜂群之间使用 could lead to 等推测措辞;因此不能把「数千套可消耗自主系统」等同于「蜂群作战能力已形成」。
T4 AI 驱动的指挥控制从工具升级为体系,算力、能源与数据成为陆军新的战略地形
备忘录要求 2027 年前在战区、军、师三级司令部实现 AI 驱动的指挥控制;CRS 记录 FY2027 预算申请系统合并预算科目、重点推进 NGC2;AUSA 2026 电子书则如实记录了 NGC2 与 Anduril 系统首次接入既有通信体系时「并不无缝」。三份材料合起来说明:目标已写入指令与预算,但集成仍处早期,工程摩擦是真实的。
决策速度的量级变化由《不创新即消亡》给出:Maven 智能系统使目标处理时间从 12 小时以上压缩到 1 分钟以内,并被称为已被北约采用。须注意这组数字出自 CSIS 评论对 Scarlet Dragon 演习的第三方引述,「北约采购 Maven Smart System」及 SHAPE 相关职务表述未获一手公告互证,属评论转述,不可与 2024 年 5 月 29 日国防部 4.8 亿美元合同公告这一可核验事实互相替代。《为陆军打造大脑》进一步把问题定义为「模型缺乏陆战语境」,主张把军事教育中的行动方案、指挥官意图与复盘沉淀为训练数据,用人类反馈强化学习微调基础模型。《陆军与第二次 AI 曼哈顿计划》则把视野扩展到算力与能源:吉瓦级数据中心、数十万 GPU 级训练集群、核能复兴、基地改造为公私合营数据中心、关键矿产精炼设施,以及 Project FUZE 这类绕开传统采办的创新引擎。
可研判的方向是:陆军在 AI 时代的角色不只是「使用者」,还可能成为国家层面算力与能源基础设施的「使能者」与集成者。但「陆军大脑」「第二次曼哈顿计划」均为作者构想;官方可核验的部分只有 2027 年 AI 驱动 C2 节点、NGC2 预算优先级与 FUZE 等具体项目。外部核验给出更硬的合同锚点:2024 年 5 月 29 日国防部合同公告记载 Palantir 获 4.8 亿美元固定价格合同用于 Maven Smart System 原型;2026 年 9 月 30 日陆军授予 Anduril 一份 5 年期、上限 18 亿美元的 NGC2 通用数据基线合同,首期基础金额 1.628 亿美元,从 I 军开始推广。Anduril 自称 NGC2 使炮兵火力流程时间缩短 90%,属承包商自述而非军方独立测评。此外,「第二次 AI 曼哈顿计划」经核验并非陆军采办项目,最接近的官方对应是 2025 年 11 月由能源部主导、整合 17 个国家实验室的 Genesis Mission,且本次未检到该行政令一手原文,故仅作为国家级倡议背景,不计入陆军项目清单。
T5 信息优势、欺骗与电磁频谱被重新组织为独立作战职能
《为信息而战》把 1 万英尺以下的「空中濒海」定义为决胜空间,主张以传感器优势、欺骗与决策速度取代火力集结,并把「搜索—欺骗—打击—压制」的现代轻骑兵作为新战术单位。《陆军为何需要欺骗群》针对「透明战场 + 精确规模」的困境,主张在预备役组建上校级欺骗群、与 TIAD 对接,并以 1944 年第 23 特别部队约 1000 人、20 余次战术欺骗的历史经验为据,设定 2027 年前列装首批的目标。《蜂群的艺术》则把欺骗、干扰与感知、打击并列为蜂群汇聚效应的组成部分。
制度证据方面,CRS 记录了关闭第 1 信息作战司令部、改设区域化 TIAD 这一「从集中式信息作战单位到区域化信息优势分遣队」的结构变化,恰好与欺骗群构想中的对接对象一致。这说明信息优势职能并非凭空设想,而是在既有机构调整上继续细分。但由于欺骗群、2027 首批列装均为智库建议,其置信度低于 T2 与 T6。
T6 采办改革与国防工业基础重构,是全部趋势能否兑现的底层条件
备忘录的采办条款密度最高:合并预算科目、从项目中心拨款转向能力组合拨款、扩大 OTA、在所有合同写入维修权、推行绩效合同与多年采购、2026 年把增材制造延伸到作战部队、2028 年前使有机工业基地达到完整作战能力。CRS 印证 FY2027 预算请求文件已系统合并预算科目,并在该文件中以「持续转型」(Continuous Transformation)表述 ATI;这是预算文件的用语,不等于官方宣布正式更名,截至 2026 年 11 月 9 日未见独立更名指令。CRS 同时坦言公开文件无法分辨多少经费直接用于转型——这是评估转型进度时最重要的信息缺口。
工业基础的脆弱性由《威慑建立在稀土之上》与《超越对手》共同刻画:稀土与关键矿产关系到精确弹药、电机、传感器与 AI 训练,作者引用中国控制约 90% 稀土加工的估计与 2024 财年 NDAA 第 1411 条 2035 年独立要求;《超越对手》则主张把乌克兰式「战场表现—部队需求—工业交付」的短反馈环制度化,允许部队在合同授权下自行改装装备。AUSA 2026 电子书记录了代理陆军部长以「制造竞技会」处理供应链薄弱环节、以及弹药多年合同受制于 FY2027 预算未决的现实。
因此可研判:未来五年采办竞争的核心不是单价,而是「软件可更新、部件通用、多供应商、可快速迭代」的制度能力;而预算持续性决议、稀土与弹药产能,是比技术演示更硬约束的变量。《蜂群的艺术》关于「按组合而非赢者通吃采购」的建议,与备忘录的「能力组合拨款」正好同源。制度落地另有明确节点:2025 年 11 月 7 日陆军启动数十年来最系统的采办改革,把 12 个项目执行办公室(PEO)整合为 6 个「组合采办执行官」(PAE),就需求生成向 T2COM 司令负责、就采办执行向陆军采办执行官负责,计划 2026 年 1 月达到初始作战能力;11 月 14 日快速能力与关键技术办公室与导弹太空 PEO 并入 PAE Fires。产业侧,五角大楼对 MP Materials 的一揽子安排(10 年期 110 美元/公斤 NdPr 价格下限、10 年期磁体 100% 包销、目标 10,000 公吨/年产能)已进入 2025 年 11 月 19 日国会书面证词,但该公司 2026 年三季度仍报净亏损,说明「已签约」不等于「已投产」;弹药方面,陆军把 155 毫米炮弹月产目标设为 10 万发,属公开官方目标值而非已达产能。
T7 人才与军事教育从辅助环节变为转型的限速步骤
《构建陆军的人的优势》指出,无人机操作长期以「附加职责」存在,未形成被承认的职业领域;随着自主系统承担导航、目标识别与数据处理,人员角色转向监督、校验 AI 建议、管理分布式网络与融合机器生成信息,若无专门职业路径与能保留技术专长的人事政策,AI 投入的边际收益会递减。《为陆军打造大脑》把军事教育重新定义为数据生产环节;Army 2030 文件早已提出数据驱动的 21 世纪人事管理系统;AUSA 2026 上「引入 UAS 与机器人军事专业」的表态,则说明这一诉求已进入军方话语。
这一趋势在文献覆盖度上偏冷(军事教育/人才仅 5 份、22 次命中),却在官方节点与人事制度上极为关键,属于典型的「低热度、高约束」因素。研判时应把「是否设立新 MOS/职业领域、是否改变晋升与保留政策」作为观察转型真实进度的先行指标。
T8 联盟分工调整、战略收缩与执行风险构成转型的外部边界
《不创新即消亡》主张以 USAREUR-AF 与 ATI 为杠杆推动北约多国互操作性,并以 Maven 系统进入北约为例;《无人机替代》则判断美国在欧洲退居次要角色、欧盟以 8000 亿欧元 ReArm Europe/Readiness 2030 计划承担更多责任,同时给出俄军工预计年产 1500 辆坦克、3000 辆装甲车与 200 枚伊斯坎德尔导弹的产能对照。两篇合起来呈现的结构是:能力上要求盟军更一体化,责任上却要求盟友承担更多,二者之间的张力本身就是未来联盟陆战的核心变量。
执行风险集中在三处。其一是财政:FY2027 预算未获国会通过、政府运行于持续性决议之下,多年弹药合同与转型经费存在不确定性(AUSA 2026、CRS)。其二是人事:2026 年 10 月会议期间部长与参谋长均为代理,多个高层岗位空缺或代理(AUSA 2026)。其三是评估基线:Heritage 2026 指数给陆军总体「勉强」,容量「弱」,并指出削减员额会限制新增防空与反导单位的能力,说明转型是在并不宽裕的容量基线上进行的。
综合看,未来五到十五年美国陆军最可能出现的形态,是一支规模相对稳定甚至局部缩减、但无人/反无人、远程火力、防空反导与数据链节点密度显著提高、且高度依赖联合与联盟体系的部队;其最大不确定性不在技术,而在预算、人事与制度能否支撑持续迭代。
六、综合分析:共识、张力与不确定性
17 份文献在三点上存在高度共识:威胁与战区设定已转向大国竞争与印太;低成本无人系统与 AI 已改变战场的时间尺度与成本结构;现行采办与人事制度无法匹配技术迭代速度。这三点是官方文件、国会报告、智库研究与产业报道共同支撑的,因而可作为研判的地基。
分歧则集中在三处。第一是「裁什么」:《为信息而战》与 Heritage 指数都反对仓促削减有人航空与传统装甲能力,而备忘录明确要求裁减有人攻击直升机、取消 Gray Eagle 采购。第二是「谁来做」:智库多主张把无人机旅、欺骗群放在预备役以降低成本并利用民用技能,而 CRS 记录的 FY2027 员额增量却集中于现役防空、炮兵、网络与反无人机。第三是「多快」:备忘录给出 2026—2028 的密集节点,《蜂群的艺术》把空射效应原型完成设在 2030 年,《威慑建立在稀土之上》引述的稀土独立法定目标是 2035 年,而 AUSA 2026 的现场反馈显示连 NGC2 集成与预算都尚未理顺。
由此产生的四个关键不确定性需要在后续研究中持续跟踪:一是 CRS 记录的「2026 年 ATI 复核」是否正式启动,以及航空兵裁减等争议条款是否被回撤;二是 FY2027 预算请求文件改用「持续转型」表述 ATI 之后(尚非官方正式更名),2026—2028 各节点是否被重新排期或并入常规现代化流程;三是 2528 亿美元 FY2027 申请中转型相关经费的可分辨程度,以及国会最终拨款结果;四是 AUTOWARCOM、FASCOM 等新司令部是否形成正式编制、授权与预算线。凡涉及这四点,本报告一律采用「据……记录/宣布/申请」的表述,不写成既成事实。
七、外部信源核验与中文参照
为避免把单份文献的说法当作事实,本节用官方网页、国会研究报告数据库与中文公开报道,对报告中的关键节点做二次核验。核验遵循「原始文件 > 官方更新 > 智库分析 > 媒体报道 > 中文二手编译」的次序;凡中文源与英文原始文件冲突,以英文原始文件为准。
7.1 官方与国会层级的核验结果
表 6 关键说法的跨源核验
关键说法 | 本地依据 | 外部核验来源 | 核验结论 |
2025-04-30 备忘录及 2026—2028 硬节点 | 3 号备忘录 | 国防部官网新闻稿与陆军官网同文逐条复述 | 证实 |
FY2027 预算请求文件以「持续转型」表述 ATI | 13 号 CRS | congress.gov R48606(第 540—546 行);Saber Junction 26 等演习通稿;FY2027 申请 2528 亿美元含 377 亿预算调和程序拨款 | 证实预算文件用语,未见官方正式更名 |
T2COM 于 2025-10-01 组建 | 13、17 号 | congress.gov R48606:四星级、驻奥斯汀,原 TRADOC 部分机构留兰利—尤斯蒂斯 | 证实并修正驻地表述 |
USAWHC 于 2025-12-05 激活 | 13 号 | congress.gov R48606;IOC 2026-02、FOC 2026 夏 | 证实 |
IBCT(约 4500 人)改为 MBCT(约 1900 人) | 13 号 | congress.gov IF13128(2026-02-09):FY2026—27 改 25 个、FOC FY2028;R48606 v12 另有 8 个/all/five/14 等冲突口径 | 证实方向与规模,进度数字须并列标注 |
2026 年可能对 ATI 进行复核 | 13 号 | congress.gov R48606 记录 2026-05-12、05-15 两场听证表态 | 证实表态,正式复核未定 |
AUTOWARCOM 于 2026-09-30 宣布 | 17 号会议报道转述 | 新华社、中新社、CGTN 报道:计划 2027-10-01 前成立 | 证实「宣布」,尚未成立 |
无人机/反无人机 740 亿美元、将官减 20% | 本地未载 | 中文媒体转述《华尔街日报》、美联社;armedforces.press 另有 540—740 亿与约 500 亿 reconciliation 推测 | 二手转述/未核实推测,待官方预算文件核验 |
Heritage 2026 陆军总体「Marginal」 | 14 号 | Heritage 2026 指数导言;《华盛顿时报》报道;中文军事期刊编译 | 证实,中文译名有差异 |
《蜂群的艺术》三阶段框架与 14 条建议 | 16 号 | CSIS 官方报告页(2026-10-14) | 证实 |
Maven 智能系统 4.8 亿美元合同 | 本地仅由 7 号文引述效能 | 2024-05-29 国防部合同公告(Palantir) | 证实,补强一手依据 |
NGC2 合同 18 亿美元上限 / 1.628 亿首期 | 17 号仅记集成不顺 | 2026-09-30 授 Anduril,经二手转述 | 方向证实,金额待一手公告核验 |
LE-SR 2025-08 野外演示与全师列装目标 | 16 号仅提 2026 原型启动 | 陆军演训报道与 Stars & Stripes | 演示证实,全师列装未落地 |
蜂群是否已形成作战能力 | 16 号为论证与建议 | CRS IF12611:蜂群仍需 AI/组网通信进步 | 否,官方仍列为未来可能性 |
「第二次 AI 曼哈顿计划」为陆军项目 | 11 号为历史类比与倡议 | 国家层面 Genesis Mission 由能源部主导 | 不成立,非陆军采办项目 |
备忘录使用 Secretary of War 称谓 | 3 号原文抬头 SECRETARY OF DEFENSE | CRS/Heritage 用次级称谓,源于 EO 14347(2025-09-05) | 否定,属二手文献追溯套用 |
FY2026 现役 31 个旅战斗队 | 14 号 Heritage 写为「31 个 IBCT」 | CRS R48606:11 ABCT + 14 Infantry/Mobile BCT + 6 SBCT = 31,另有 2 SFAB、11 CAB | 数字证实,Heritage 类型表述不严谨 |
六个 SFAB 撤编四个 | 13 号 CRS 第 721/753 行 reported | 第 533 行 were deactivated 直陈 2nd/4th SFAB 2025-10-15 撤编;其余拟撤带 Reportedly | 仅 2nd/4th 为既成事实,其余属报道拟议 |
四星级司令部体系 | 13、17 号 | GO 2025-23(T2COM)、CRS(USAWHC)、2026-10-01 备忘录(FASCOM)、2026-09-30 宣布(AUTOWARCOM) | 四类机构性质与成熟度不同,不可混同 |
CRS R48606 版本 | 13 号 PDF 为 v12 | v11 与 v12 同标注 2026-05-21;中文侧无 v11 对应转述 | 统一按 v12 引用,范围限编制/总部/司令部 |
核验带来三处实质修正。第一,T2COM 司令部驻得克萨斯州奥斯汀,而非兰利—尤斯蒂斯联合基地;后者是原 TRADOC 部分机构预期继续驻留的地点,初读摘要时容易混淆。第二,AUSA 2026 电子书中「9 月 30 日宣布设立四星级自主作战司令部」经中文通讯社与 CGTN 交叉确认,确为 2026 年 9 月 30 日赫格塞思在匡蒂科海军陆战队基地讲话中的宣布,但报道同时写明美军计划「在 2027 年 10 月 1 日前成立」,因此截至 2026 年 11 月 9 日仍属已宣布、尚未建成的机构,不能写成既成编制。该宣布另有 2026-09-30 讲话官方文字稿与 2026-10-01 相关行政文件可补强,中文通讯社报道只是交叉印证渠道之一,并非唯一依据。第三,CRS 报告本身已包含 MBCT 改编、USAWHC 激活与「2026 年 ATI 复核」等重大事实,说明长篇国会报告的目录与正文必须一并读取,仅凭摘要会低估信息量。版本与范围也需固定:本地所载为该报告第 12 版(v12),v11 与 v12 均标注 2026 年 5 月 21 日,中文侧未见 v11 的对应转述、英文侧亦无内容缺口,本报告统一按 v12 引用;且 v12 的适用范围已收窄为部队结构、总部与司令部,不宜再当作覆盖预算与采办全貌的总览。
官方渠道还提供了若干本地文献之外的佐证:国防部与陆军官网对备忘录的逐条解读确认了全部 2026—2028 节点;陆军部长在参议院拨款小组委员会听证上强调「需要在 2026、2027 年变得更好,而不是等到 2030 年」;2026 年 1 月 12 日德拉姆堡高级领导人情况通报中,参谋长 George 称步兵旅战斗队将在未来 12 至 18 个月内改为机动旅,并提到南部边境反无人机试验、第 25 步兵师可自产无人机的 Lightning Lab 与 NGC2;2026 年 8—9 月 Saber Junction 26 演习通稿直接把第 173 旅称为「机动旅战斗队」并使用「持续转型」表述。这些材料共同说明,编制改编与术语更替已进入部队日常实践,而不只停留在文件层面。
7.2 中文信源的关注点与偏差提示
中文公开信源对本轮转型的覆盖集中在三类。其一是事件型报道:新华社、中新社、央广网与 CGTN 在 2026 年 10 月 1 日集中报道自主作战司令部、新一代军事基地、「子午线计划」、740 亿美元无人机与反无人机预算申请、将级军官职位削减 20% 等举措,关注点多落在「组织与投入的量级」上。其二是评估型编译:中文军事学术期刊对 Heritage《2026 年美国军力指数》陆军篇做了完整编译,把总体评级译作「一般」、兵力规模「薄弱」、作战能力「一般」、战备水平「极强」,并强调现役 31 个旅级战斗队与「两场大规模冲突需 50 个旅」基准之间的差距;同一期刊体系另有对 2022 年 10 月 12 日 FM 3-0《作战》多域作战条令的解读。其三是专业译介:中文开源情报类公众号对 CSIS《蜂群的艺术》做了全文译介,标注原文 107 页、译文约 7.1 万字,并复述「设定条件—多轴脉冲打击—巩固与转换」三阶段框架,说明国内研究界对美军无人化战役理论的跟踪相当及时。
偏差与局限同样明确。首先,中文报道多为通讯社转述或二手编译,常把「宣布组建」「预算申请」「计划投入」压缩成「已组建」「已投入」,读者若不加辨别会高估落地程度;740 亿美元与 20% 将官削减目前仅见于中文媒体转述《华尔街日报》、美联社,本报告将其列为待核验项。其次,评级译名不统一(Marginal 译作「一般」或「勉强」,Weak 译作「薄弱」或「弱」),跨语言比对时必须回到英文原词与评分口径。再次,部分中文译介页面附带商业推广信息,属情报服务营销内容,不宜作为学术引文的一手来源。最后,中文源对 2026 年 5 月「ATI 复核」、MBCT 具体改编清单、以及 FY2027 预算可分辨性不足等国会层面的细节覆盖较少,这些恰是判断转型真实进度最关键的环节。另有两条必须写明的取舍:中文军事期刊对 Heritage《2026 年美国军力指数》陆军篇的编译,本报告一律标注「据本地中文编译,未经英文原文复核」,不写作已与英文原文核对,并已排除《……战力拉胯,全面趋弱》一类宣传性篇目;该编译所载「FY2026 陆军预算 1970 亿美元」未获英文原文或官方预算表核实,故列为未采用项;但编译中的「总授权员额约 95.4 万」另有官方 FY2026 人员摘要表(953,906 人)可互证,不应与前者并列降级为同一未核实层级。
以带时间参数的微信公众号检索(2025-01-01 至 2026-11-09)作补充验证,可以看到更细的画像:结果中大量条目集中于 2017—2024 年,说明该检索接口的时间筛选是「尽力而为」模式,冷门主题会以旧文补足,不宜据此判断年度热度;但 2026 年下半年出现一组明显贴近本轮转型的译介,如 2026-11-08「2025 财年美陆军转型倡议(ATI)部队结构与组织提案」、2026-11-04「战争形态显著转变下的陆军建设转型研判」、2026-10-27「次时代陆军转型」、2026-03-03「美国陆军机动旅级战斗队转型:架构革新与战略争议」与「2025 年陆军转型计划之部队结构和组织架构提案」新书推介、2026-03-28「2026 美陆军训练转型:AI+STE」。这印证中文专业公众号对 ATI 与 MBCT 的跟踪在 2026 年明显升温,但形态仍以编译、译介与二次研判为主。检索过程另有三点工具层面偏差需披露:三次定向抓取正文均触发验证码,只能依据标题与摘要判断;检索词「AUSA」在部分结果中被误匹配为「ASUS」;页面时间戳为抓取或推送时间,不能当作原文首发日期。另有 CSIS 2026 年 10 月据称基于 45 家中文媒体、90 余份资料的研究,经中文媒体转述其核心判断为「中方约 4 个月可归纳出新战术,但反映到训练、装备与编制需 1 年以上」;本报告未能定位该 CSIS 原文,故标注为经中文媒体二手转述,且不宜把「约 4 个月/1 年以上」当作分析结论引用。《中国国防报》2024 年亦有蜂群在乌克兰「雷声大、雨点小」的评论。两者均为二手转述,本报告仅用作观察视角,不作为事实依据。
综合而言,中文信源适合用于把握议题热度、译名对照与外部观察视角;涉及日期、编制、预算与法律条款时,应回到国防部、陆军官网、congress.gov 的 CRS 产品页与原始报告。本报告在正文中所有量化结论均采用后一类来源。
7.3 核验补遗:几条容易被混淆的硬数据
第一,「Maven 把目标处理时间从 12 小时压到 1 分钟以内」出自 7 号评论对 Scarlet Dragon 演习的引述,属第三方效能描述;可核验的一手事实是 2024 年 5 月 29 日国防部合同公告授予 Palantir 4.8 亿美元固定价格合同用于 Maven Smart System 原型,以及北约后续采购该系统。两者性质不同,引用时不可互相替代。
第二,NGC2 的 18 亿美元是 5 年期合同的上限,首期基础金额仅 1.628 亿美元,且从 I 军起步推广;AUSA 2026 电子书记录首次把 Anduril 的 NGC2 接入既有通信体系时「并不无缝」。厂商所称「炮兵火力流程时间缩短 90%」为承包商自述,不是军方独立测评结论。
第三,短程发射效应(LE-SR)的实证是 2025 年 8 月 4 至 22 日在刘易斯—麦科德联合基地由 I 军、第 7 步兵师、第 11 空降师等作战部队完成的「特种用户演示」,参演型号含 ALTIUS-600、Atlas 与 Coyote Block III;「2026 年底前部署至所有陆军师」是加速推进的目标,截至 2026 年 11 月 9 日未见完成全师列装的官方确认。
第四,CRS IF12611 对 Replicator 的裁决值得单列:蜂群指各无人系统自主协同完成任务的合作行为,报告明确其部署「很可能仍需人工智能和/或网络化通信的进一步进步」,并用 could lead to、Some observers have stated 等推测措辞。因此,Replicator 交付的是「可负担、可消耗、分布式的规模」,不是已经形成的蜂群作战能力;Replicator 2 于 2024 年 9 月 27 日由时任防长备忘录确定聚焦反小型无人机系统。
第五,稀土与弹药是「已签约、未完全投产」的典型。MP Materials 与国防部的一揽子安排含 10 年期 110 美元/公斤 NdPr 价格下限(高于下限向国防部返还 30% 上行收益)、10 年期对新建 10X 磁体厂 100% 包销、企业投入逾 10 亿美元把产能扩至 10,000 公吨/年;这些条款见于 2025 年 11 月 19 日国会书面证词,但该公司 2026 年三季度仍报净亏损。155 毫米炮弹的官方口径是 2025 年目标 10 万发/月,而 2024 年末/2025 年初「处于实现 7 万至 8 万发/月的路径上」,属目标与在途状态,不是已达产能。
7.4 定稿校核:官方口径与评论转述的分界
本节把最后一轮逐字复核中发现的措辞风险集中处理,核心是把「官方文件可核验的事实」与「评论文献的叙述性转述」明确分层。第一,有两条时间线口径需先固定:2025 年 4 月 30 日国防部长《陆军转型与采办改革》备忘录是官方起点;2025 年 5 月 1 日陆军部长与参谋长发布《致部队的信:陆军转型倡议》才是 ATI 的正式命名日,两份文件有一日之差,不宜混写。Project Convergence 被部分评论串成 ATI 的「前置成功经验」,属作者叙事而非官方口径;「接触中转型」(Transforming in Contact)在官方文件中无正式定义,本报告按评论用语处理,CRS 仅用它限定 MBCT 试验始于 2023 年这一阶段事实。
第二,以下六类说法一律降级为「评论转述/缺官方互证」,不作为既成事实引用:(1)削减有人攻击侦察直升机与空中骑兵中队——CRS 仅对现役成分给出互证;(2)HADES 高空侦察系统削减——无一手互证,且官方信息文件把 HADES 列为投资项目,方向相反;(3)裁撤预备役空中骑兵中队与 ECAB、取消 3 个预备役电磁战连的激活——无互证;(4)2024 财年 NDAA 第 1411 条的 2035 年稀土独立目标与 MP Materials 投资细节——本地评论引述,未获条文原文互证(MP Materials 的价格下限与包销条款另据 2025-11-19 国会书面证词,属可靠一手,须与 NDAA 条款分开);(5)Maven Smart System 的北约采购、SHAPE 相关职务、以及 Scarlet Dragon 演习中「12 小时压缩到 1 分钟」——均为第三方效能描述,可核验的一手事实只有 2024-05-29 国防部 4.8 亿美元合同公告;(6)Secretary of War/Department of War——属 EO 14347 授权的次级称谓,备忘录原文抬头仍为 SECRETARY OF DEFENSE,详见方法学声明与 7.1 节。
第三,四个常被混为一谈的司令部必须分开。表 7 按设立依据、性质与成熟度作速查;其中尤须注意 AUTOWARCOM 与 FASCOM 分属「联合职能性作战司令部(拟议)」与「陆军军种司令部(已设立)」,不可笼统写成「新设四星级司令部」。
表 7 四类司令部的性质区分
机构 | 设立依据与时间 | 性质与级别 | 成熟度 |
T2COM | GO 2025-23;2025-10-01 | 陆军训练与条令司令部,四星级 | 已组建 |
USAWHC | CRS R48606;2025-12-05 | 陆军战区性司令部,四星级 | 已激活;IOC/FOC 为 is planned to |
FASCOM | 2026-10-01 代理陆军部长备忘录 | 陆军军种司令部,三星级(LaNeve),设 PAE for Autonomy | 已设立;FY2028 前列装与 15X/390A 为目标 |
AUTOWARCOM | 2026-09-30 匡蒂科讲话宣布 | 联合职能性作战司令部,拟四星级、service-like authorities | 拟议;需国会立法、尚未任命司令 |
第四,可直接引用的官方编制数字,经逐字复核确认原文命中:陆军部总部(HQDA)裁减约 1,000 个参谋岗位(据 2026-09-30 匡蒂科讲话官方文字稿,中文侧未见独立转述);IBCT 约 4,500 人改编为 MBCT 约 1,900 人;FY2026 保持 31 个现役 BCT(11 个 ABCT + 14 个 Infantry/Mobile BCT + 6 个 SBCT),另有 11 个战斗航空旅与 2 个 SFAB;7 个战斗航空旅医疗后送单位于 2025-12-16 重组;CRS 第 533 行以 were deactivated 直陈第 2、第 4 安全部队援助旅于 2025-10-15 撤编。但「六撤四」须按 CRS 原文精度写作:The reported elimination of four of the Army's six SFABs(第 721 行)与 the Army reportedly plans to eliminate four of its six SFABs(第 753 行),即 CRS 报道拟撤六个中的四个,其中 2nd/4th 已于 2025-10-15 撤编,1st SFAC 撤编与 54th、3rd SFAB 拟撤原句均带 Reportedly,不能写成已全部完成的官方定案。
第五,两条免责与若干译误需随数字同行:CRS 明确写道 many actions have no specific completion dates,故备忘录的 2026—2028 节点不得理解为全部已有确定交付日期;「五年可节省或重定向约 480 亿美元」仅为 reportedly 转述的部长口头估算,CRS 强调节约并未以可汇总方式列示。术语方面,reconciliation funding 应译「预算调和程序拨款」而非「和解资金」,FY2027 申请 2,528 亿美元中含 377 亿美元属此类。armedforces.press 所载「约 500 亿 reconciliation/540—740 亿无人机主导权投入」属未核实推测,AUSA 2026 上「自主武器由数千增至数百万」是 2026-10-14 的宣示目标而非既成规模,本报告均不采用为事实;暗鹰(LRHW)射程在本地文献中出现 2,775 km 与「2,000+ miles」(约 3,200 km)两种口径,分别见不同二手来源、均非一手技术文件,故本报告回避单一数值,仅并列标注差异。
第六,中文参照层与版本口径的确定性边界:中文军事期刊对 Heritage 2026 陆军篇的编译一律标注「据本地中文编译,未经英文原文复核」,不写作已与英文原文核对,并排除《……战力拉胯,全面趋弱》一类宣传性标题;该编译中的「FY2026 预算 1,970 亿美元」未获英文原文或官方预算表核实,仅列为未采用项;但「总授权约 95.4 万人」另有官方 FY2026 人员摘要表(953,906 人)可互证,两者确定性不同,不宜并列降级。CRS R48606 的 v11 与 v12 同标注 2026-05-21,中文侧无 v11 对应转述、英文侧无内容缺口,本报告统一按 v12 引用,且 v12 适用范围仅限部队结构、总部与司令部,不能据此推断预算与采办全貌。最后,本轮对 10 篇 Next Army 文本做词边界复核时,MBCT|IBCT|CT|Letter to the Force 为零命中,故主报告不存在「把 MBCT 改编整体归功于 ATI」的误标,无需另加注释;该零命中结论仅据本地抽取文本、未经在线复核,故不列为独立信源。
第七,两条来自技术侧逐篇精读的术语提醒:AUSA 2026 电子书中出现的 Dark Eagle 与 PrSM,分别是陆军 Long-Range Hypersonic Weapon(LRHW)与 Precision Strike Missile 的常用名/项目简称,并非两套彼此独立的武器系统;HALE 是 High-Altitude Long Endurance(高空长航时)的能力类别缩写,不是具体型号名,读者回查电子书原文时不宜按专有型号理解。同理,8 号《无人机替代》提出的 Strike Brigade(约 10 个打击旅、每旅约 1,000 人)为作者构想,无官方目标编制;其表中 155 毫米炮弹 30/40/70 km 射程含 Excalibur 增程弹,LSCM 单发 50 万—400 万美元、Dark Eagle 全程约 30 分钟、THAAD/PAC-3 单发约 300 万/400 万美元等数值均系作者引述,不是本文实测或官方报价,本报告未将其纳入表 5 的量化锚点。另可据此区分 CRS 版本:v12 相对 v11 新增 2026-05-12/05-15 的 ATI 复核表态、2026-09-30 匡蒂科讲话与 AUTOWARCOM、以及 FASCOM 等司令部调整,v11 无这些内容;中文侧确无 v11 对应转述,故本报告统一按 v12 引用。此外,8 号与 17 号 PDF 页眉/页脚出现的 2026/11/9 09:xx 系文件打印时间而非原文发布日期,本报告未据其推定成文日期。
八、结论
对 17 份文献的逐一解析与外部核验共同指向一个判断:美国陆军未来关键发展趋势,是由一份 2025 年 4 月 30 日的部长备忘录触发、由 ATI(FY2027 预算请求文件中以「持续转型」表述,非正式更名)承接、并被 2026 年国会审议与产业现实不断修正的系统性重构。其方向可以概括为八项:战略重心转向本土与印太、编制在合并裁撤与新建扩编之间双向调整、无人化与蜂群建制化、AI 驱动的指挥控制与算力能源基础设施、信息优势与欺骗成为独立职能、采办与工业基础按「可快速迭代」逻辑重组、人才与军事教育成为限速步骤、以及联盟分工调整与预算人事约束构成的执行边界。
其中可信度最高、也最具观察价值的具体抓手有五个:T2COM 与 USAWHC 两个四星级司令部的合并(2025 年 10 月与 12 月)、IBCT 向约 1900 人 MBCT 的改编(CRS 载 2025 年 10 月已完成 8 个旅,同报告另有冲突口径须并列标注,计划 2028 财年形成完全作战能力)、备忘录设定的 2026—2028 交付节点、FY2027 2528 亿美元预算申请与员额增加 18300 人、以及 2026 年 5 月被国会记录下来的 ATI 复核表态。它们共同说明,本轮转型已从概念进入编制、预算与演习层面,但「边执行边修正」意味着任何单一时间节点都可能被重排。
面向 2040 年的构想——无人机旅、欺骗群、陆军大脑、第二次 AI 曼哈顿计划、稀土战略储备、蜂群作战框架——则提供了方向性信号而非既定路线。它们的最大价值在于揭示美军内部对「透明战场、精确规模、适应速度」的共识,以及把解决方案从「更大编制」转向「更分散、更廉价、更快迭代、更依赖数据与人才」的思路变化。若以此为观察框架,判断美国陆军未来走向的先行指标不是又采购了多少平台,而是新军事专业是否设立、软件与部件是否可跨供应商更新、预算科目是否按能力组合重构、以及部队是否被合同允许在野外自行改装装备。
九、局限性
本研究的局限有五。其一,样本为本地的 17 份文献,虽覆盖官方、国会、智库与产业报道,但并非随机抽样;「Next Army」系列由同一作者群(以 Benjamin Jensen 为核心)主导,观点相关性高,可能放大特定主张的权重。其二,两份 Army 2030 官方材料未标注发布日期,「约 2022 年」系依据文中时间参照推断;信息图为图像型 PDF,文本层残缺,仅用于框架引用。其三,17 份文献最新止于 2026 年 10 月,外部核验止于 2026 年 11 月 9 日,此后预算拨款、NDAA 条款与司令部组建状态可能变化;AUTOWARCOM 的 740 亿美元与 20% 将官削减等数字尚缺官方预算文件确认。其四,预算与员额数据分属 FY2025 执行口径、FY2026 授权口径与 FY2027 申请口径,且 CRS 明确表示无法从公开文件分辨转型专项经费,因此本报告未做任何加总或同比推算。其五,关键词覆盖度、趋势置信度与文献分类均为分析性判断,用于呈现结构而非精确测量;凡涉及他国军事力量对比,本报告仅转述文献与公开信源的评估结论,不作立场判断。其六,中文编译类信源未经英文原文逐字复核,公众号检索的时间筛选为尽力而为且三次正文抓取触发验证码,因此中文材料仅用于议题热度、译名对照与外部观察视角;CRS R48606 v12 的适用范围亦已收窄至部队结构、总部与司令部,不能据此推断预算与采办全貌。
参考文献
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[2] U.S. Army, Hegseth tasks Army to transform to leaner, more lethal force(陆军官网同文) https://www.army.mil/article/285106/hegseth_tasks_army_to_transform_to_leaner_more_lethal_force
[3] U.S. Department of Defense, Army Plans to Eliminate Programs Not Contributing to Lethality(参议院听证,含 2026/2027 而非 2030 表述) https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/4220986/army-plans-to-eliminate-programs-not-contributing-to-lethality/
[4] Congressional Research Service, R48606, 2025 Army Transformation Initiative (ATI)(2026-05-21 更新) https://www.congress.gov/crs-product/R48606
[5] Congressional Research Service, IF13128, The U.S. Army's Mobile Brigade Combat Team (MBCT)(2026-02-09) https://www.congress.gov/crs-product/IF13128
[6] U.S. Army, Saber Junction 26(2026 年 Continuous Transformation 与机动旅战斗队实例) http://www.army.mil/article/295352/sky_soldiers_validate_readiness_and_lethality_at_saber_junction_26
[7] U.S. Army, Army Senior Leader Situation Report, Fort Drum(2026-01-12,DVIDS) https://www.dvidshub.net/news/printable/556168
[8] U.S. Army, Army releases version 2.0 of its Unified Network Plan(数据中心网络与 2030 多域作战) https://www.army.mil/article/283838/army_releases_version_2_0_of_its_unified_network_plan
[9] U.S. Army, Army reduces PCS moves(人力资源领域 Continuous Transformation) http://www.army.mil/article/293137/army_reduces_pcs_moves_to_boost_readiness_and_family_stability
[10] Institute for Defense Analyses, Army Transformation and Acquisition Reform Memorandum(2025-04-30 备忘录存档) https://dmi-ida.org/knowledge-base-detail/Army-Transformation-and-Acquisition-Reform-Memorandum
[11] The Heritage Foundation, 2026 Index of U.S. Military Strength — Introduction https://www.heritage.org/node/25159564/print-display
[12] CSIS, The Art of Swarming: Launched Effects and the Future of Mass on the Modern Battlefield(2026-10-14) https://www.csis.org/analysis/art-swarming
[13] CSIS, Building a Brain of the Army Through Professional Military Education(2025-06-10) https://www.csis.org/index%2ephp/analysis/building-brain-army-through-professional-military-education
[14] CSIS, Deterrence Runs on Rare Earths(2025-07-24) https://www.csis.org/analysis/deterrence-runs-rare-earths
[15] CSIS, Drone Substitutes: Rethinking Landpower for an America First Foreign Policy(2025-09-16) https://www.csis.org/analysis/drone-substitutes-rethinking-landpower-america-first-foreign-policy
[16] CSIS, Fighting for Information: A Theory of Tactics for the Next Army(2025-06-11) https://www.csis.org/analysis/fighting-information-theory-tactics-next-army
[17] CSIS, Innovate or Die: ATI and the Future of Allied Land Warfare(2025-07-10) https://www.csis.org/analysis/innovate-or-die-army-transformation-initiative-and-future-allied-land-warfare
[18] CSIS, Out-Adapting the Enemy: Why Mass Alone Won't Win Tomorrow's Wars(2025-07-11) https://www.csis.org/analysis/out-adapting-enemy-why-mass-alone-wont-win-tomorrows-wars
[19] CSIS, Reimagining Paul Revere: Building Drone Brigades in the U.S. Army Reserve(2025-06-10) https://www.csis.org/analysis/reimagining-paul-revere-building-drone-brigades-us-army-reserve
[20] CSIS, The U.S. Army and a Second Manhattan Project for AI(2025-11-21) https://www.csis.org/analysis/us-army-and-second-manhattan-project-ai
[21] CSIS, Why the Army Needs Deception Groups(2026-01-29) https://www.csis.org/analysis/why-army-needs-deception-groups
[22] Modern War Institute, Building the Army's Human Advantage(Lucas Ziller,2026-08-21) https://mwi.westpoint.edu/building-the-armys-human-advantage-a-vision-of-readiness-for-the-future-of-autonomous-warfare/
[23] 光明网 / 中新社:美防长宣布组建「自主作战司令部」(2026-10-01,含 2027-10-01 前成立目标) https://m.gmw.cn/2026-10/01/content_1304570629.htm
[24] 新华社:美防长宣布组建「自主作战司令部」(2026-10-01) https://www.toutiao.com/article/7691463177468477952/
[25] CGTN, US defense secretary unveils new 'Autonomous Warfare Command'(2026-10-01) https://news.cgtn.com/news/2026-10-01/US-defense-secretary-unveils-new-Autonomous-Warfare-Command--1QStmGmeRUI/p.html
[26] 中文军事学术期刊:2026 美陆军兵力指数(Heritage 2026 陆军篇编译) https://journal.mlpla.mil.cn/jskxwz/article/id/a547e4c8-b758-4743-8d5b-b86dcdfc0f5b?viewType=HTML
[27] 中文军事学术期刊:美陆军发布新版多域作战核心条令文件(FM 3-0 条令解读) https://journal.mlpla.mil.cn/cn/article/exportPdf?id=cb1a2237-e293-4adc-b40a-569e708f498c
[28] 中文开源情报公众号译介:蜂群之术——发射式无人系统与现代战场兵力的未来 https://wx.secv.cc/archives/81443
[29] The Washington Times(经 NewsBreak 转载):U.S. military might scores 'marginal' in new strength assessment(Heritage 2026 评级复核) https://www.newsbreak.com/the-washington-times-1720242/4532355548994-u-s-military-might-scores-marginal-in-new-strength-assessment
[30] U.S. Department of Defense, Army Transformation and Acquisition Reform(2025-04-30 备忘录官方 PDF 存档) https://media.defense.gov/2025/May/01/2003702281/-1/-1/1/ARMY-TRANSFORMATION-AND-ACQUISITION-REFORM.PDF
[31] U.S. Army, Letter to the Force: Army Transformation Initiative(2025-05-01) https://www.army.mil/article/285100/letter_to_the_force_army_transformation_initiative
[32] U.S. Army, Letter to the Force — Army Transformation Initiative(2025-05-01 官方 PDF 存档) https://api.army.mil/e2/c/downloads/2025/05/01/c4c9539c/letter-to-the-force-army-transformation-initiative.pdf
[33] Executive Order 14347, Restoring the United States Department of War(2025-09-05;《联邦公报》2025-09-10 刊载) https://www.federalregister.gov/documents/2025/09/10/2025-17508/restoring-the-united-states-department-of-war
[34] Congressional Research Service, IF12611, DOD Replicator Initiative(含蜂群仍需 AI/组网进步的裁决) https://www.congress.gov/crs_external_products/IF/PDF/IF12611/IF12611.9.pdf
[35] U.S. Army, A New Chapter in Army Acquisition: RCCTO, PEO MS Merge into PAE Fires(2025-11-14) https://www.army.mil/article/289024/a_new_chapter_in_army_acquisition_rccto_peo_ms_and_additional_elements_merge_into_pae_fires
[36] U.S. Army, CECOM town hall: consolidation of 12 PEOs into six PAEs https://www.army.mil/article-amp/289267
[37] Testimony of Matt Sloustcher, MP Materials, House Select Committee on the CCP(2025-11-19,congress.gov) https://www.congress.gov/119/meeting/house/118668/witnesses/HHRG-119-ZS00-Wstate-SloustcherM-20251119.pdf
[38] GO 2025-23: Establishment of the U.S. Army Transformation and Training Command(armypubs.army.mil,2025-10-02) https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/ARN45293-AGO_2025-23-000-WEB-1.pdf
[39] 中文公众号检索汇总:2025—2026 年美国陆军转型/无人化/蜂群/多域作战条目(搜狗跳转链接清单,存于 _research/wechat/wechat_refs.md) https://weixin.sogou.com/
附录 A 术语表
ATI(Army Transformation Initiative):陆军转型倡议,2025-05-01 由陆军部长与参谋长以《致部队的信》形式启动;FY2027 预算请求文件中以「持续转型」(Continuous Transformation)表述,属预算文件用语,非官方正式更名。
T2COM(Transformation and Training Command):转型与训练司令部,2025-10-01 由 TRADOC 与 AFC 合并组建的四星级陆军司令部,驻得克萨斯州奥斯汀。
USAWHC(U.S. Army Western Hemisphere Command):美国陆军西半球司令部,2025-12-05 由 FORSCOM、北方陆军、南方陆军合并激活。
MBCT(Mobile Brigade Combat Team):机动旅战斗队,约 1900 人,以步兵班组车辆、小型无人机、游荡弹药与电子战装备替代约 4500 人的 IBCT。
MDTF(Multi-Domain Task Force):多域特遣部队,整合情报、网络、信息、电子战与太空能力以实施远程精确打击。
C-sUAS / M-SHORAD / IFPC:反小型无人机系统 / 机动近程防空 / 间接火力防护能力,均为 ATI 重点新建的防空反导单位类型。
NGC2(Next Generation Command and Control):下一代指挥控制,FY2027 预算科目合并的重点方向。
TIAD(Theater Information Advantage Detachment):战区信息优势分遣队,接替被关闭的第 1 信息作战司令部的区域化机构。
Launched Effects / LE:发射效应,由飞机、舰艇或地面车辆发射的自主/半自主无人机,是《蜂群的艺术》提出规模化蜂群的主要途径。
MOSA(Modular Open Systems Approach):模块化开放系统方法,用于支持多供应商、可快速迭代的无人系统采购。
Air Littorals:空中濒海,指 1 万英尺以下旋翼机、无人机、游荡弹药与电子战系统持续争夺的低空空域。
FUZE:2025 年 9 月由时任陆军部长 Driscoll 设立的风险投资式创新引擎。
FASCOM(Futures and Autonomous Systems Command):2026-10-01 由代理陆军部长 Adam R. Telle 以备忘录设立的陆军军种司令部,三星级、由 LaNeve 指挥,设 PAE for Autonomy,目标 FY2028 前列装并配套 15X/390A 军事专业。
AUTOWARCOM(Autonomous Warfare Command):自主作战司令部,2026-09-30 宣布拟组建的四星级联合职能性作战司令部,拟具 service-like authorities,目标 2027-10-01 前成立,需国会立法、尚未任命司令,截至本报告截止日仍未建成;与陆军军种司令部 FASCOM 性质不同。
Reconciliation funding:预算调和程序拨款,指依国会预算调和程序安排的经费;FY2027 申请中的 377 亿美元属此类,不宜译作「和解资金」。
Precision Mass:精确规模,指廉价传感器、无人机与远程火力结合后形成的可重复、可承受的大规模打击能力。
附录 B 转型大事记(据本地文献与核验信源)
2022-10-12 陆军训练与条令司令部发布 FM 3-0《作战》,多域作战由概念转为正式条令(中文军事期刊解读)。
约 2022 《2030 年陆军》信息文件与信息图发布,提出六大能力要求与六大现代化方向。
2025-04-30 国防部长发布《陆军转型与采办改革》备忘录,设定 2026—2028 系列硬节点。
2025-05-01 陆军部长 Driscoll 与参谋长 George 发布《致部队的信:陆军转型倡议》(ATI)。
2025-06 至 2025-11 CSIS Futures Lab 与 MWI 联合推出「Next Army」系列,面向 2040 年及以后部队。
2025-09-30 前后 Project FUZE 设立(据 CSIS 评论与 AUSA 2026 电子书)。
2025-10-01 T2COM 组建;2025-10-15 第 2、4 安全部队援助旅撤编;2025-10-16 至 18 首批 8 个 IBCT 完成 MBCT 改编。
2025-12-05 USAWHC 激活并调整军级单位隶属关系。
2026-01 第 1 安全部队援助司令部撤编;2026-01-29 「欺骗群」构想发表;2026-02-09 CRS IF13128 更新 MBCT 专题。
2026-05-12 / 05-15 国会听证中出现对 ATI 部分内容「重新审视」的表态;2026-05-21 CRS R48606 更新至第 12 版(v11 亦标注该日,本报告统一按 v12 引用)。
2026-09-30 赫格塞思在匡蒂科宣布拟组建 AUTOWARCOM 等六项举措,计划 2027-10-01 前成立(需国会立法、尚未任命司令);2026-10-01 代理陆军部长备忘录设立 FASCOM。
2026-10-12 至 14 AUSA 2026 年会;2026-10-14 CSIS《蜂群的艺术》发布。
2027 / 2028 / 2030 / 2035 / 2040 分别为备忘录交付节点、有机工业基地 FOC、MBCT 大规模改编与空射效应原型目标、稀土独立法定目标、以及「Next Army」面向的未来部队。
附录 C 本地本地文献与中间产物
本地 PDF:17 份,位于 D:/下载/美国陆军转型研究/,合计 271 页,清单与逐篇解析见表 1 与第三章。
全文抽取:_research/_extracted/(17 个 .txt);紧凑摘要:_research/_digest/(17 个 .digest.txt);抽取日志:_research/extract.log。
主题覆盖度指标:_research/metrics.json(词边界正则统计,避免 PLA 等子串误匹配);图表:_research/charts/(5 张 PNG)。
研究计划:research_plan_us_army_future_trends.md;本报告 Markdown 版:research_report_us_army_future_trends.md;Word 版:美国陆军未来关键发展趋势深度研究报告.docx。
子代理核验报告:_research/subagent_nextarmy.md、subagent_institutional.md、subagent_web_policy.md、subagent_web_tech.md;公众号检索原始结果与汇总:_research/wechat/。
定稿修订脚本:_research/make_digest.py、patch_revisions.py、patch_final.py;渲染引擎:_research/build_report.py。
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