杨婧 ¦ 美陆军情报工作核心要素、流程、发展趋势及启示

原创 直升机所 杨婧 2026-11-05 17:44 北京

美陆军情报工作是为作战服务的，美军认为，情报在成功实施联合作战过程中扮演着至关重要的角色。随着美军联合作战理论的不断完善，其情报支持理论也日渐成熟。

引言

情报工作对于美陆军实施统一地面作战（Unified Land Operations，ULO）非常重要。通过情报使得“任务式指挥”成为现实，而后者又促进了战场主动性的形成，并允许指挥官和参谋人员在快节奏的环境中针对复杂问题执行量身定制的解决方案。情报有助于作战人员了解作战环境，并为各级决策者提供支持，为指挥官提供击败复杂威胁所需的灵活性。情报和所有作战职能之间的协同关系确保了美陆军在世界地面部队领域的主导地位。

美陆军第2-0号条令出版物（ADP 2-0）“情报”，2026年10月1日发布的最新版封面（美陆军图片）

一、情报的定义

在美陆军的定义中，情报是对其他国家、敌军或潜在敌对势力、或实际/潜在行动区域的可用信息进行收集、处理、整合、评估、分析和理解后的产物。情报是一个连续的过程，通过了解指挥官的信息需求、分析多源信息、开展建立态势的军事行动等，对作战流程形成直接支持。陆军情报职能具备联合、跨部门、跨政府甚至跨国家等特性，陆军通过情报作战职能（促进对敌方、地形以及民事因素进行理解的相关任务和系统）将其情报工作进行集中，该职能可系统地满足支持联合地面作战的要求。情报工作为所有作战部门提供信息与情报，并在整个作战过程中对任务式指挥的执行提供直接支持。

二、美陆军情报工作内涵

美陆军需要将其情报工作与联合行动合作方同步，以实现行动上的统一，同时满足指挥官的意图，这对于任务的完成至关重要。联合行动合作方在情报工作中占据重要地位，某些跨国和跨部门合作方不仅能够为美陆军提供一种文化意识，还可凭借一些独特视角与能力，对美陆军情报职能形成增强和补充。在此之后，美陆军情报负责人将通过适当的程序和既定政策，为多国部队提供信息与情报支持。

美陆军通过作战和情报流程（重点是情报分析）以及信息收集来实施情报、监视与侦察（情监侦，ISR），情报、监视与侦察是与搜索、综合、分析、传递和利用其他国家和非政府组织的军事信息（不仅包括由技术手段和人力方式所获得的保密信息，也包括由互联网等载体所收集的公开情报资源）相关的所有活动，对美陆军当前和未来的行动提供直接支持，是一种综合情报与作战职能。

美陆军经常在联合行动中展示其独特的情报能力。情报作战职能为指挥官提供的情报，是其对作战进行规划、准备、执行与评估的基础。美陆军情报工作的两个最重要方面，包括实现任务式指挥以及为指挥官与决策者提供支持。任务式指挥涉及基本理念和作战职能：任务式指挥理念通过强调广泛的任务类型指令、指挥官意图范围内的个人主动性以及能够预测和快速适应不断变化条件的领导者来指导情报作战职能的实现；任务式指挥作战职能则整合了所有作战职能的战力要素。为了确保情报支撑的有效性，指挥官和参谋人员必须了解任务式指挥、情报作战职能和基本情报行动条令之间的相互关系。及时、相关和准确的情报与预测性评估可协助指挥官保持作战灵活性，行使任务式指挥权，并降低作战风险。

三、美陆军情报工作核心要素

美陆军情报工作核心要素指的是用来描述和推动情报作战职能的最基本活动与任务，包括情报同步、情报行动和情报分析。美陆军要求，所有军事情报单位和情报员必须连续接受情报核心能力培训，并保持高度熟练。针对情报专业人员有专门的技术培训和监督要求，以保证情报机构的正常运作。军事情报员必须对其专有权限和指导方针、条款以及技术渠道程序进行深入了解。

情报同步

情报同步是将信息收集与情报分析和作战行动相结合，以便对决策制定形成有效且高效的支持，该要素保证了情报作战职能对任务式指挥的支撑。情报同步平衡了信息收集、情报编制、准确性、特异性与时间的关系，以满足指挥官需求和其他要求。

情报同步要求与指挥官建立有效的联系，专注于收集信息，有效传递预测性评估，以及适应态势变化等。高效情报同步的关键因素包括：

·与指挥官和全体成员形成早期且持续的团队合作；

·信息收集和与情报机构协作的专业知识与熟练程度；

·掌握情报流程；

·灵活、有创造力、能够解决复杂问题的协作环境。

情报行动

情报行动是美陆军收集信息的四种主要手段之一，另外三个是侦察、监视和安全行动。情报行动是军事情报单位和情报员承担的信息获取任务，目的是满足一些已经验证的需求，这些需求通常是在信息收集计划中进行规定。情报行动收集有关威胁意图、活动和能力以及作战环境方面的信息，以支持指挥官的决策行为。

军事情报单位和情报员通过行动流程来开展情报行动，情报行动是根据任务命令、标准指令以及支援关系来执行的。在变化态势下的灵活性和适应性对于开展有效的情报行动至关重要。成功的情报同步和情报行动可以支持部队进行重点情报分析。

情报分析

美陆军认为，分析是规划和参谋人员活动的基础，有助于指挥官和其他决策者将作战环境可视化、组织部队并控制作战行动，最终实现目标。

情报分析是美陆军情报作战职能所特有的。情报分析是评估收集的信息并将其与现有信息整合以促进情报生成的过程，其目的是对当前威胁、地形与天气、民事因素等进行描述，并尝试进行主动评估。情报分析是连续的，是对情报同步的补充，并使作战行动成为可能。情报分析人员使用批判性和创造性思维进行情报分析，并产生及时的预测性情报。

美陆军能够实现有效的决策支撑与情报分析的因素包括：

·批判性思维。批判性思维是情报分析的重要组成。使用受过训练且具备自我反思性的批判性思维，可以提供更全面、更合乎逻辑且无偏见的分析与结论，分析人员应充分运用批判性的思维要素、思维标准和思维特征。

·保留模糊性。由于威胁和作战环境的不断变化，分析人员的素养就变得非常关键。他们必须能够做到接受模糊性，重新认识并减轻自身或他人的偏见，质疑自己的假设，并在分析过程中不断学习。

·协作。美陆军中指挥官、情报人员以及情报分析人员相互协作，他们会对信息、个人看法与想法进行积极分享和质疑，以便实现更好的态势理解与情报生成。相互协作确保了情报分析人员“劲往一处使”，有效且高效地实现共同目标。

四、美陆军情报工作流程

美陆军情报工作流程包含六类相互关联的情报行动：

·规划与指导；

·信息收集；

·处理与利用；

·分析与情报生成；

·传递与整合；

·评估与反馈。

由于陆军行动的特殊性，美陆军情报工作流程与其他各类联合情报流程相比，有一些细微的差别。美陆军情报工作流程包含四个步骤（规划与指导、信息收集、情报生成、情报传递）和两种连续活动（分析与评估），下文将对上述四个步骤和两种连续活动进行阐述说明。

美陆军将情报工作流程视为一个模型，用来描述情报作战职能是如何促进态势理解并支撑决策制定的。该流程为指挥官和参谋人员提供了与威胁、地形与天气以及民事因素有关的信息、情报产品和知识，通过一种通用框架，指导其思考、讨论、规划和评估等活动。

美陆军情报工作流程支持其作战过程中的所有活动（计划、准备、执行、评估等）且可以多次进行。情报工作流程虽然与作战过程的设计类似，但包括特定的方面和活动：

·规划与指导——与作战过程中的“计划”活动密切相关。

·信息收集、情报生成和传递——共同对应于作战过程的“执行”活动。

·评估——具备连续性，是作战过程中总体“评估”活动的一部分。

规划与指导

“规划”包括概念规划和详细规划两个独立但密切相关的组成部分。概念规划涉及了解作战环境和相关问题，确定作战的最终状态，并将作战方法可视化。详细规划则是将泛泛的作战方法转化为完整实用的计划。

“规划与指导”步骤在详细规划与指令生成之前就已经开始了，它包括研究、情报覆盖和分析等活动，通过这些活动产生关于作战环境的初始情报知识。收到任务后，情报分析人员必须为指挥官和参谋人员准备详细规划内容，以便后者决策指令并开展作战行动。“规划与指导”步骤包括确定指挥官的关键信息需求，开发满足这些需求的方法以及为部队做好过渡到下一次作战的准备提供指导。

信息收集

信息收集是与作战同步的，以便在整个作战阶段的关键时间点以及作战过渡期内提供关键信息。这项工作收集的是有关威胁、地形与天气以及民事因素的信息和数据。成功的信息收集工作可以及时收集和报告相关的准确信息，从而支持情报的生成。信息收集活动不会在作战结束时停止，而是根据需要继续为未来的作战行动做准备。

情报生成

情报生成是通过分析收集到的信息和现有情报来生成需要的情报。分析人员给出有关威胁和作战环境方面的情报产品、结论或预测，从而以有效的形式满足已知或预期的情报需求。

情报传递

美陆军要求，应以适当的格式及时向指挥官发送作战信息和情报产品，以推动其态势理解并为决策制定提供相关支撑。及时的情报传递是行动成功的关键因素之一，情报传递应经过深思熟虑，确保相关人员能够接收并用于作战行动支援。

分析与评估

分析与评估是美陆军情报工作流程中持续发生的两项活动。

·分析

合理的分析有助于美陆军指挥官、参谋人员和情报负责人制定问题框架，陈述问题并解决问题。信息收集人员会在材料报送之前先进行初步分析。通过分析来决定于何时何地能够实现资源的最佳定位和使用。在针对态势理解和决策制定的整个情报支持过程中，分析活动是必不可少的。

·评估

评估是作战过程中总体“评估”活动的一部分，这种评估能够保证指挥官、参谋人员和情报负责人的情报同步性。友军行动、威胁行动、民事因素以及关注区域内的事件等方面相互作用，形成一个动态的作战环境。持续评估每个要素对其他要素的影响，特别是威胁行动对友军作战的总体影响，对于态势理解至关重要。

五、美陆军情报工作发展趋势

美陆军的情报工作随着现代科技的发展必然会不断变化，特别是近年来，随着数字化、人工智能、大数据分析技术的兴起，以及全球战略环境的演变，美陆军情报工作的重点也随之进行了动态调整。以下是一些关键发展方向：

技术驱动的情报处理能力建设

通过人工智能和机器学习进行数据分析和模式识别，比如可以利用计算机视觉处理卫星图像、无人机视频，或通过自然语言处理（NLP）挖掘开源情报，并对这些数据进行处理、分析、融合与预测，生成及时可靠的情报产品，为军事情报分析和决策者提供有价值的信息和建议。

还可以使用自动化工具和边缘计算设备（数据处理更靠近源，缩短延迟时间），使前线部队能够实现数据的实时、动态、智能处理，降低了对后方系统的依赖性。

通过集成一些大数据平台，进行多源情报的整合，对碎片化信息进行关联和综合性分析，形成大情报系统格局，以提升预测威胁的能力。

在大国竞争的时代，美陆军正试图通过人工智能等新技术强化其国防战略优势，在探索这些技术在情报工作中的应用的同时，深入挖掘其巨大潜力，以保持其在战争中的主动权和绝对优势。

跨域情报共享

现代战争涉及多个作战域，未来将打破陆、海、空、天、电、网等领域的壁垒，通过联合全域指挥与控制（JADC2）系统实现数据的实时互联，从而支持全领域的协同打击。

跨域情报共享主要包括战略信息（国家、地区、军种战略、作战方向等）共享、战术信息（作战计划、战场态势、装备性能等）共享、后勤信息（装备、物资、能源等）共享、思想信息（宣传报道、心理战等）共享等。

无人系统与分布式侦察

部署中小型无人机/无人地面系统（UGS），可用于高危区域侦察与诱敌暴露等任务。无人机可搭载高分辨率传感器，还可全天候执行任务，为部队提供实时图像、视频和数据，支持高效战场态势感知，并为作战行动提供准确的打击信息。无人地面系统可搭载传感器，扫描任务区域，并将相关信息传送至指挥人员。

另外美陆军将借助卫星的使用增强全球监视能力并增加通信冗余，降低对传统高轨卫星的依赖。通过这些手段实现实时监控和数据处理，让前线部队更快地获取情报。

认知战与信息对抗

认知战也是新兴领域，影响敌方和民众的认知也是美陆军情报工作的一部分。弹性通信网络和抗干扰能力是关键，可以保证电子战环境下情报传输的稳定性。美陆军将加强对社交媒体的监测以识别虚假信息活动，同时通过算法识别舆论操控（如深度伪造内容检测等）。另外还将利用定制化信息影响敌方决策层或民众认知。

美陆军认知战包含三种类型：战略诱导、政治颠覆和劝阻拒止。战略诱导是通过高调宣扬某些华丽的作战构想，对敌方进行欺骗诱导，扰乱其军事发展方向，为后续政治颠覆等策略打下基础。政治颠覆是指通过散布虚假消息、灌输特定价值观等方式，虚化民众民族意识和文化认同，达到诱发政治动乱的目的。劝阻拒止是以新技术为基础，通过高调展示这些新技术新方法，“劝阻”敌军放弃战略主导权，削弱其作战决心，从而“拒止”其实现目标。

六、启示

情报与作战一体化

美陆军将情报与作战活动紧密相连，情报流程直接驱动并支持作战流程，两者在某些关键节点深度耦合。所有陆军人员（不仅是情报人员）都必须理解情报原则，情报是“每一个人”的责任，应渗透到每一次行动中。情报部门不能只做被动的“资料室”，而应是嵌入指挥链路的“作战核心”。情报与作战一体化，在机制上同步流程，在组织上紧密嵌入，在文化上共同驱动，最终让“情报引导火力，火力验证情报”成为标准工作方式。

建立容错和验证机制

情报工作往往在复杂、混乱和不确定性中展开，建立容错和验证机制本质上是对“战争迷雾”和“不确定性”的主动管理。必须从思维上放弃对“完美情报”的执念，接受模糊、延迟、甚至错误是情报工作的常态。但容错不是“允许犯错”，而是建立一套让错误能暴露、能追溯、能修正的制度化机制，这种机制在复杂对抗环境下的价值，远高于对“零失误”的片面追求。在情报工作流程中，“评估与反馈”就涉及情报验证职能，在作战过程中，应持续评估情报产品的准确性，根据专门的复盘机制，进行情报团队内的质量控制或跨部门交叉验证。任何情报产品都应有明确的反馈渠道，确保“情报-战果”之间的偏差能够被捕捉、记录、分析、修正。

技术赋能分析

技术赋能分析的核心思想在于，技术是用来扩展和增强分析人员能力的工具，而不是取代人的判断。美陆军认为现代传感器、卫星、数据处理系统等技术手段，可以帮助分析人员更快获取、关联和可视化海量信息。但最终的理解、推理和结论，仍需依靠分析人员的专业知识和批判性思维。技术的主要作用是提高效率，减少重复劳动，辅助发现隐藏模式，从而让分析人员能专注于更深层的判断。简言之，用技术提升效率，用人的判断守住质量底线。

七、  小结

美陆军的联合地面作战行动离不开情报的支持，优质的情报产品为指挥官提供了对作战环境的良好认知，以便后者在战场上做出明智的决策。情报工作通过提供一些指挥官难以控制的军事问题要素的相关信息和预测性评估，降低了作战的不确定性，这些要素包括威胁以及作战环境的相关方面。情报工作满足了美陆军的关键信息需求，同时还能提供相关的背景信息。美陆军情报工作是通过情报作战职能执行的，该职能对信息收集和情报分析进行同步，以促进对威胁、地形与天气以及民事因素的理解。

美陆军情报工作核心要素包括情报同步、情报行动和情报分析。情报同步是将信息收集与情报分析和作战行动相结合，以便对决策制定形成有效且高效的支持。情报行动收集有关威胁意图、活动和能力以及作战环境方面的信息，以支持指挥官的决策行为。情报分析是连续的，是评估收集的信息并将其与现有信息整合以促进情报生成的过程。美陆军情报工作流程包含四个步骤（规划与指导、信息收集、情报生成、情报传递）和两种连续活动（分析与评估），该流程为指挥官和参谋人员提供了与威胁、地形与天气以及民事因素有关的信息、情报产品和知识，通过一种通用框架，指导其思考、讨论、规划和评估等活动。美陆军情报工作协助指挥官通过提高对作战环境的理解来降低作战风险，并支撑美陆军保持其在世界地面部队领域的主导地位。

由于威胁环境演变、技术扩散（商用AI/无人机技术被非国家行为体获取）等原因，美陆军情报工作方法、技术和体系建设等会经历不间断的迭代。未来美陆军情报工作将更加依赖技术敏捷性，但过度技术化可能削弱其传统情报分析优势（如人际网络渗透）。另外混合威胁的复杂性也要求情报工作兼具速度和深度。

（本文根据美陆军部总部第2-0号陆军条令出版物《情报》及其他公开资料整理编写）

（航空工业直升机所杨婧）

主编：张洋

制作：顾鹏程

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本篇供稿：航空工业直升机所

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